48小时解决退税难题！ 宁津县“代表服务队”跑出惠企加速度

近日，山东省宁津县时集镇天展健身器材的车间里，一场“追风服务队”的现场办公正火热进行。“出口退税政策操作复杂，线上申报总卡壳。”企业负责人赵子立向时集镇人大代表专业小组反映难题。这支名为“追风服务队”的人大代表专业小组当即协调该县税务专员，邀请他们带着政策解读手册直奔企业，对照系统界面逐项演示，同步录制操作指南视频。仅用48小时，企业顺利完成首笔退税申报。“从‘多头跑’到‘上门教’，专业代表小组就是企业的‘政策翻译官’。”赵子立感慨道。

这一高效服务的场景，正是宁津县人大常委会依托代表力量、创新监督机制赋能营商环境的一个生动缩影。宁津县人大常委会代表工委主任刘俊勇介绍，县人大常委会构建了一套融代表专业优势与监督实效于一体的“双轮驱动”机制，精准发力帮助企业打通发展中的肠梗阻。

在宁津，12个乡镇（街道）均成立了像“追风服务队”这样的人大代表专业小组。这些专业代表小组充分发挥自身在经济政策、法律事务等领域的专长，采取“定点驻守+流动走访”的方式，深入一线摸排企业痛点难点，帮助企业解决难题。以时集镇的“追风服务队”为例，今年他们已走访36家企业，精准收集问题线索，涵盖融资、用工等8大类，并成功推动解决了其中的12项紧迫难题。

为确保企业反映的问题事事有回音、件件有着落，宁津县人大常委会创新建立了“坐诊收集—问诊查摆—会诊施治—复诊固效”全流程闭环监督体系。在大曹镇，针对部分企业反映的涉企执法标准不清晰、自由裁量空间大的问题，人大代表专业小组监督推动相关部门建立行政执法“三张清单”（即权力清单、责任清单、负面清单）机制，有效规范涉企执法行为，提升涉企执法的透明度和公平性。

为织密营商环境监督网，宁津县人大常委会创新开展“代表双岗建功”行动，要求人大代表定期深入选区、联系选民和企业。同时，通过“营商环境专题询问回头看”等丰富多样的活动载体，组织企业代表与县发改、市场监管、自然资源等10余个职能部门开展“面对面问诊”。这种直接的沟通监督，已促成低息贷款政策加快落地280万元，惠及3家急需资金周转的小微企业。

刘俊勇强调：“人大的监督，不是挑刺找毛病，而是为了凝聚共识、推动共建。宁津人大将继续深化探索，引入大数据技术，搭建企业诉求直通平台，让营商环境‘软实力’真正成为支撑宁津高质量发展的‘硬支撑’。”