唐山市人大常委会硬核督办加速代表建议转化为高质量发展动能 让代表建议真正“开花结果”

聚焦堵点难点，代表建议办理如何避免“纸上谈兵”，真正落地见效？近日，河北省唐山市人大常委会以一场“代表建议集中督办月”活动给出答案。活动中，唐山市人大常委会亮出硬核举措，创新督办机制，全力推动代表建议从“纸面文字”加速转化为看得见的发展实效和民生改善。

199件建议：

高质量发展的“金钥匙”

“代表建议是社情民意的‘晴雨表’，更是推动高质量发展的‘金钥匙’。我们要通过扎实督办，把代表的智慧结晶转化为发展的实绩实效。”唐山市人大常委会主任李治义在集中督办月活动启动会上强调。

唐山市十六届人大六次会议期间，代表们紧扣高质量发展主题，提出199件建议，呈现出鲜明的“高质量”特征。其中，38件优化营商环境建议直指市场主体痛点难点；45件城市建设管理建议聚焦城市能级提升；25件民生保障建议关乎群众急难愁盼；38件教科文卫建议着眼文化卫生事业发展；19件监察司法建议助力司法公平。这些建议靶向精准、含金量高，件件关乎唐山市高质量发展大局。

“高质量发展需要高质量建议，更需要高质量办理。”唐山市人大常委会代表工委常务副主任杨学山表示，“我们建立集中督办月机制，就是要打通建议办理‘最后一公里’，助力高质量发展。”

“五性”标准：

让建议督办有尺可量

为确保督办工作精准有效，唐山市人大常委会制定了详细的督查标准，重点围绕“五性”展开：

督查办理流程时效性。检查承办单位是否严格执行时限规定，是否存在拖延、积压、超期未答复现象。督办月期间，各专委会对照办理时限表，逐件销号管理，确保199件代表建议100%按时办结。

督查意见沟通充分性。核查是否建立“办前、办中、办后”三沟通机制，代表意图是否被准确理解。活动期间，主办单位与人大代表联系沟通率达到100%。许多代表感慨地说：“今年代表建议办理过程中，承办单位多次主动联系，真正做到了‘人来人往’。”

督查办理措施可行性。审查办理方案是否具体可行，责任分工是否明确。对18件重点督办建议，严格落实“一件重点建议、一名领导分包、一个专委会负责、一名专人盯办”的“四个一”机制，确保难题有效破解。

督查承诺落实真实性。核实承诺事项是否启动并取得进展，跨部门协作是否顺畅。通过实地督查发现，72%的建议事项已经启动落实，48%的建议事项取得了阶段性成效。

督查答复行文规范性。检查答复件格式是否规范，内容是否针对建议核心意见作出明确回应。督办月期间，对7件答复不规范的建议退回重办，确保了建议答复的质量。

“五式联动”：

推动建议办理高质高效

督办月期间，唐山市人大常委会构建“五式联动”督办体系，确保督在实处、查出实效。

代表工委建立建议总台账，各专委会建立对口督办台账，一件建议对应一张《代表建议督办反馈清单》，实时更新办理进度，做到“底数清、动态明”。

对18件重点督办建议，由主任会议成员分包督办，通过实地调研、专题汇报等形式精准发力。常委会领导走访代表、实地视察，召开协调推进会，推动解决了一批建议。

邀请提出建议的人大代表参与督办活动，零距离监督办理过程。唐山市人大代表薛建在参与督办自己提出的《关于将高标准农田列入民生项目制度化的建议》后表示：“这种督办方式确保了代表真正全过程参与，看到自己的建议被重视、被落实，履职成就感油然而生。”

各专委会认真审阅承办单位的进展报告和答复函，对照“五性”要求严格审查，发现问题及时反馈整改。活动期间，共提出整改意见31条，全部得到落实。

活动期间，市人大常委会还通过微信公众号开设专栏，公开督办动态、办理进展和典型案例，接受社会监督。

硬核成效：

建议转化释放发展新动能

集中督办月活动开展以来，唐山市代表建议办理工作取得显著成效：

199件代表建议全部在法定时间内办结，办结率100%，杜绝了拖延办理、积压办理现象；

146件代表建议内容被吸纳进政策、规划和相关单位工作中，落实率达到84.5%，超过预期目标；

代表对办理态度、沟通深度、答复质量、落实效果等方面的满意率达到99%，创历史新高。

数字背后，是实实在在的“唐山成效”。代表建议集中督办月活动，不仅是对代表呼声的有力回应，更有效撬动了营商环境和民生改善。督办组现场办公，直接推动相关环节精简提效，切实为发展赢得时间；关乎百姓急难愁盼的建议项目，在强力督办协调下快速敲定并开工实施。一件件承载着社情民意的建议，正在加速转化为惠企利民的实际举措和支撑高质量发展的新动能。唐山市文旅局负责同志表示：“人大督办推动文旅建议落实，不仅促成了工作方案出台，更带动了整个文旅产业链发展，实现了‘办好一件建议、带动一个产业’的倍增效应。”

此次“代表建议集中督办月”的实践深刻证明，人大督办绝非程序性回应，而是打通了代表声音与现实问题的最后障碍，实现了代表建议从纸上承诺到地上实绩的关键跃升。当建议直击痛点，督办便成为连接民情与发展的纽带；当落实掷地有声，建议便真正汇入城市发展的澎湃脉动。这便是人大力量推动“事事有回音、件件有着落”的最生动诠释。