“随机抽、全面查、全覆盖”并构建长效跟踪机制 宜宾市人大首次开展代表建议办理情况回访抽查

近日，在四川省宜宾市第六届人大常委会第62次主任会议上，一份特殊的“回头看”报告引发关注——宜宾市人大常委会代表工委主任黄云华专题汇报2024年度代表建议办理质效回访抽查情况。这是宜宾市人大常委会首次以回访抽查形式为代表建议办理“把脉问诊”，更是推动建议办理从“纸上答复”迈向“落地见效”的关键一步。

“代表建议办理不能一答了之，必须盯紧落实。”今年年初，宜宾市人大常委会便将代表建议办理工作纳入重点议题，明确由市人大常委会主任会议成员牵头督办重点办理代表建议，要求相关委室按分工跟踪到底，确保件件有落实、事事有回音。在此基础上，一场针对建议办理“后半篇文章”的回访抽查专项行动顺势启动。

从2024年度收到的350余件代表建议中，宜宾市人大常委会代表工委按10%比例随机抽取涵盖七大民生与发展关键领域的35件建议，并对12件此前人大代表反馈“基本满意”的建议，开展全覆盖回访。5月至7月，宜宾市人大常委会相关委室组成专项工作组，通过召开座谈会听进展、查资料核细节、赴现场看实效、与代表聊感受的“四维联动”方式，把“回访抽查”的触角延伸到每一件建议的办理末梢。

“收到建议3天内就有人联系我，30天里跟我沟通了3次办理思路，3个月不到就给了正式答复，还邀请我去调研现场，这种效率和态度让我很满意。”一位提出交通领域建议的人大代表感慨道。

“回头看”报告显示，此次抽查的35件代表建议中，绝大多数承办单位将办理责任扛在肩上：明确分管领导牵头、专人负责联络，严格落实“3.30.3”沟通机制（收到建议3日内联系代表、30日内沟通办理思路、3个月内答复办理情况）；市交通运输局、市文广旅游局、市卫生健康委等部门更主动打破“单向办理”模式，邀请提出建议的代表参与调研、座谈，实现建议办理质量和人大代表满意度双提升。目前，多数代表建议的承诺事项已落地或取得阶段性进展，即便少数因客观原因暂无法落实的，也通过充分沟通赢得了代表的理解与支持。

“回访抽查不是‘唱赞歌’，更要找准问题、推动改进。”黄云华在报告中坦言，此次“回头看”也发现了办理工作中的短板：部分单位内部流程“卡壳”，建议分办、措施研提等环节流转耗时过长，拖慢整体办理进度；少数单位仍存在“重答复、轻落实”倾向，与人大代表的沟通不够及时深入。同时，代表参与办理过程的积极性有待进一步激发，受邀代表实际参与座谈、调研、督查的比例仍有提升空间。

针对这些问题，宜宾市人大常委会已明确后续方向。“此次‘回访抽查’达到了预期效果，下一步我们要让这项工作‘常态化、制度化、规范化’。”黄云华表示，宜宾市人大常委会将从完善工作机制、丰富回访形式、强化督办力度入手，构建长效跟踪落实机制，确保每一件代表建议都能转化为推动发展的实招、惠及民生的实效，让人大代表履职更有底气，群众获得感更足。