干在人大 乐在人大

2007年10月，我进入河南省漯河市人大常委会机关工作，转眼间已是十八载。深夜独坐或工作间隙，我常想为这段难忘的岁月做个小结，经过反复提炼、雕琢与描绘，最终涌上心头的是一句朴实的感慨：干在人大，乐在人大！

干苦差事 得大道如砥之乐

十八年笔耕不辍，我把写材料的“苦”嚼出了三层味道。

一曰苦涩交织。初到人大时，我对重大事项决定、监督法、代表法等方面的了解基本为零，对人大决策程序、议事规则懵懵懂懂，虽有在市委办公室工作的写作基础，但在人大材料写作上屡屡碰壁。记得我第一次起草常委会工作报告，盯着空白屏幕两小时写不出开篇，那种“胸无点墨”的挫败感至今难忘。幸好桌案上的人大书籍、同事留存的手稿、领导的点拨，成了我拨云见日的“明灯”。逐字逐句研读，日思夜想打磨，我慢慢打通了思路，不仅完成了人大常委会工作报告等材料，更在字里行间找到了归属感。

二曰苦乐参半。写材料既要逻辑严整，更要见思想、有高度。我渐渐养成习惯：读《中国人大》学站位，从《人民代表报》悟方法，跟代表跑基层找灵感。有一次写代表履职报告，我没有罗列数据，而是聚焦一位老代表十年如一日的“民情日记”，那篇文章后来被上级简报转发。这个过程让我明白，好材料不在辞藻华丽，而在“于无声处听惊雷”。

三曰苦尽甘来。从青涩“小白”到能为人大常委会及机关把舵文字，从手写稿改了多遍仍被批注“再改”，到如今指导年轻同志写材料、改材料，其实不仅是用文字记录了人大故事，更书写了我的成长轨迹。若问有何心得？不过是把“苦差事”做甜，在与文字的朝夕相处中，真正读懂了人大工作的意义。

干新差事 得登山小鲁之乐

人大常委会办公室是“参谋部”也是“服务部”，既要懂规矩守程序，又要敢创新求突破。近年来，漯河市人大常委会围绕“向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力”的部署，探索了一些实实在在的新做法。

让监督长出“牙齿”。针对常委会会议审议议题“一次性过”问题，市人大常委会建立以专项工作报告审议为核心，覆盖审议前、审议中和审议后各环节，涵盖沟通协调、视察调研、报告审议、整改反馈、二次监督的“闭环”流程，连续四年审议全市城建交通重点项目推进情况的报告，对所作决议决定和审议意见，市人大常委会二次听取办理情况报告，并进行满意度表决，以监督的持续性、完整性有力助推了相关工作的顺利开展。从纸上规划到工地现场，再到整改表决，看着断头路变通途、烂尾楼焕新生，那种成就感难以言表。

让创新落地生根。“专项评议+专题询问”是我们的“土办法”，却破解了不少民生难题。记得评议行政执法时，有代表直指“办证难”，我们连夜梳理130多个问题清单，盯着部门整改。半年后回访，一位企业老板握着我的手说：“过去一个月也不一定拿到手的证，现在三天就拿到了，人大真是把实事办到了我们心坎上。”这个全国首创的“专项评议+专题询问”监督方式后来被全省推广。

让法治成为底色。市人大常委会坚持“小切口”立法，从饮用水水源保护到城市绿化管理，每部法规都紧扣民生关注。《沙澧河风景名胜区条例》立法时，“全域禁犬”条款引发强烈争议。我和立法调研组的同志连续两周实地勘查，又与专家、群众座谈论证，最终将条款改为“核心区禁犬”，既保障了游客安全，又满足了居民日常遛犬需求，实现了安全与民生的兼顾，彰显了立法为民的温度与智慧。

干细差事 得曲径通幽之乐

“天下之事，必作于细”，人大工作更是“小处见真章”。近几年，我们把“老传统”装进“新载体”：开通“线上云课堂+线下实操班”，举办“代表讲堂”，全面加强代表工作能力建设。建立食品加工、盐化工等19个产业代表联系点，设立数字农业、冷链物流等31个特色专业代表小组，推行以人大代表为带头人的社区“510”圆桌议事会，助力代表更好在基层一线发挥作用。常态化开展人大代表“周三见”“局长·代表面对面”等活动，不断丰富全过程人民民主漯河实践。《中国人大》《人民代表报》多次介绍漯河做法，在2025年7月召开的全国人大学习贯彻实施代表法座谈会上，漯河市作为河南省唯一省辖市代表作了典型发言。

十八年弹指一挥间，从青丝到白发，我把最好的年华献给了人大事业。常有年轻人问我：“人大工作苦吗？”我总是笑着说：“苦是真的，但乐也是真的。”这种乐，是看到法规落地时的欣慰，是代表群众点赞时的温暖，更是把平凡工作做成事业的笃定。