助推算力枢纽建设 ——记甘肃省庆阳市、西峰区人大代表张红林

当“东数西算”的国家战略在甘肃省庆阳市落地生根，庆阳市西峰区温泉镇成为这一宏伟蓝图的“核心战场”。庆阳市、西峰区人大代表，温泉镇党委书记张红林以“人大代表必须冲锋在前”的担当，在产业园的征迁与建设中，不仅深入一线破解难题，更以精准建议回应群众诉求，让国家战略的“最后一公里”充满民生温度。

在征迁现场提炼建议

“征迁是算力枢纽的地基工程，地基不牢，大厦难起！”面对涉及7个行政村、600余户家庭的征迁任务，张红林在项目动员会上立下军令状。作为人大代表，他深知，只有摸清群众的急难愁盼，才能让建议更有分量。他用三个月时间走遍7个各村、组、户，笔记本上记满了各种诉求：“孩子上学远，搬迁后能不能就近入学？”“失地后养老没保障，以后日子咋过？”“住了一辈子的地方，搬去哪儿能方便生活？”这些带着泥土气息的声音，最终被梳理成征迁补偿、失地农民养老保险、群众安置、征迁户学生入学等4大类共性问题。

基于这些调研，张红林针对性提出多项建议。针对家长们最操心的教育问题，形成《关于解决项目征迁户学生就近入学难问题的建议》，推动教育部门协调学位、规划校车路线，让150名因温泉镇八里庙小学拆除面临失学的孩子顺利入学；针对群众“不愿离乡”的安置诉求，提交《关于加快东数西算项目征迁村群众安置住房规划建设的建议》，推动选定何坳村西坳组西北侧地块作为安置点，实现“挪窝不挪根”。

寒来暑往，张红林的建议始终扎根于实地。春日里踩着融雪泥泞记录果园补偿诉求，夏夜里打着手电勘界时思考用地规划，秋风中协调施工时留意道路对群众出行的影响，冬雪中徒步签约时牵挂老人的取暖问题，正是他“从群众中来，到群众中去”的履职缩影。

用制度思维落实建议

提出建议只是起点，推动解决问题才是关键。他坚持一线调研，让建议精准对接需求。张红林耐心细致地解读政策，全力协调解决群众顾虑，最终不仅促成大家同意拆迁，更总结形成了可复制的征迁协商沟通机制，为同类问题处理提供了标准范式。针对个性化诉求，他推动建立“一户一议”机制，让共性建议与个性解决相结合。

当80%村民提出“死也要死在村里”的安置想法，张红林带着建议找到自然资源部门，反复论证后选定的安置点既在规划区外，又靠近主干道，天然气、暖气等配套齐全，79岁的村民李某看着新地基说：“张代表让咱把根留住了！”

张红林坚持政策宣讲，让建议背后的逻辑被理解。为让群众明白“为何补偿、补偿多少”，他创新宣讲方式，三十多条板凳围成圈，他边分西瓜给村民吃边解读《征迁补偿标准》，指着村民家的老核桃树说：“树径63公分，补偿3465元，这是按标准算的，大家都能查！”

张红林在建议中提到的“公平补偿”，呼吁推出“三公开一监督”机制——附属物登记表由群众签字确认、房屋测算全程拍照、补偿金额综合排序、人大代表和纪委全程监督，彻底打消“补偿不公”的疑虑。

张红林提出“服务企业就是服务群众”的理念，在代表建议中强调“项目落地要与群众利益相融合”。针对企业施工中土方拉运“道路不畅”的问题，协调规划避开学校、卫生院的循环线路；针对“政企对接慢”的痛点，推动开通“东数西算服务直通车”，让企业诉求与群众建议同步处理。当金融机构因“风险顾虑”对群众创业贷款犹豫时，他带着《关于扶持群众创业就业的建议》对接，最终促成“创业贷款”落地，帮助12户群众开办种养殖合作社。

以机制创新拓展建议效能

在张红林看来，人大代表的建议不应局限于“就事论事”，更要着眼长远，推动治理升级。针对群众白天务工、家中无人的情况，他在履职中融入“错时工作”思路，推出“群众休息我上班”模式，清晨七点在村口等家长反馈校车问题，傍晚六点后入户讲解补偿政策，周末在村头巷尾倾听老年人的养老诉求。这种方法既保障群众生产生活不受影响，又让600余户征迁户“一户不落”地参与政策讨论，确保建议不遗漏任何声音。

为落实“补偿标准统一”，张红林建议有关部门创新出按地表附属物体量、质量综合评判排序的方法，征拆协议签订后由项目审核组全程复核，确保补偿“不突破排名、不超越标准”。

新修订的代表法施行后，张红林呼吁有关部门形成“联企业办难事、联学校办实事、联老人办急事”机制：联企业时，不仅解决施工问题，更推动企业吸纳50余名失地农民就业；联学校时，除了保障入学，还促成科普大篷车进校园，让学生体验“消失的颜色”等科学实验；联老年人时，从解决“治丧场所”等急事，拓展到建互助幸福院提供集中就餐。这些建议从“解决具体问题”升级为“构建长效服务”。

如今，“东数西算”产业园的蓝图正变为现实。张红林常说：“人大代表的建议，不在纸上，而在群众的笑脸上”。当村民递来一杯清茶，当企业送来一句感谢，当孩子们在校车上挥手，这些正是他履职最好的勋章。张红林用最朴实的行动证明——国家战略的宏图伟业，终要化作万家灯火的温暖，而人大代表的使命，就是做那盏照亮最后一公里的明灯。