从“产业深耕者”到“民意代言人” ——记内蒙古自治区包头市人大代表朱宇

“让白云鄂博的稀土从‘地下资源’变成‘地上产业’，不仅是企业的使命，更是我作为人大代表的责任。”谈及发展稀土产业的初心，内蒙古自治区包头市、白云鄂博矿区两级人大代表，包头市欢宇新材料科技有限公司总经理朱宇鹏的话语掷地有声。从推动区域首家稀土应用企业落地，到构建全产业链集群；从解决企业发展痛点，到以人大代表身份为产业发声，他以“产业深耕者”与“民意代言人”的双重身份为包头“两个稀土基地”建设注入强劲动能。

“企业发展中的痛点，就是我履职建言的重点。”作为市、区两级人大代表，朱宇鹏始终将企业经营与代表职责紧密结合，用“一线经验”为产业发展谋实策。在推动稀土快速投产的过程中，他深刻感受到“高效政务服务”对企业的重要性。为此，他在白云鄂博区人代会期间提交《关于建立重点产业项目“全周期帮办”机制的建议》，结合相关企业“86天投产”案例，提出优化审批流程、组建专项服务专班等具体举措。该建议被采纳后，白云鄂博推出“稀土产业项目绿色通道”，审批时限平均缩短40%，为后续企业落地按下“加速键”。

针对白云鄂博矿区“距离市中心远、物流成本高、人才不好留”等共性问题，朱宇鹏多次深入稀土产业链上下游企业调研，整理形成《关于加大白云矿区稀土产业政策倾斜的建议》，提出三项核心建议：给予物流、人力成本补贴，降低企业运营压力；完善人才公寓、通勤配套，解决人才后顾之忧；优化稀土资源配给机制，保障产业链稳定。这些建议精准戳中产业发展“堵点”，成为政府制定扶持政策的重要参考。

同时，朱宇鹏还主动搭建“政企沟通桥梁”：定期联系发改委、工信局等部门负责人走进企业现场办公，解答政策疑问；将政府扶持政策整理成“企业服务手册”，推送至20余家企业，帮助企业“吃透政策红利”。“人大代表不是‘虚名’，要真正帮企业解决问题、帮政府传递声音。”朱宇鹏说。

当前稀土产业虽已步入发展快车道，但仍面临产学研联动弱、资金压力大等挑战。对此，朱宇鹏提出“软硬兼施”的建议：硬件端引入自动化生产线及设备在线监测系统，提升产品合格率与生产效率；软件端加大科研力度、优化成本控制、加强知识资产管理。

对于稀土产业的未来，朱宇鹏还有更长远的思考。他建议政府进一步加大金融扶持力度，推出“政府担保+银行授信”模式，解决企业“抵押物不足、融资难”问题；同时依托包头“两个稀土基地”建设，吸引国际技术合作，打造“研发在域外、转化在包头”的创新生态。“我们不仅要做‘产业链龙头’，更要做‘产业生态构建者’。”朱宇鹏信心十足地说。