浙江嘉兴：置顶“创新” 紧盯“转化” 监督助力科技成果“落地生金”

科技创新浪潮奔涌向前，年初，浙江省正式吹响“以创新浙江引领新质生产力发展”的号角；七月，省委全会审议通过《中共浙江省委关于加快建设创新浙江 因地制宜发展新质生产力的决定》；八月，嘉兴市委全会动员全市上下全力推动高水平创新引领高质量发展，加快打造长三角城市群重要中心城市…… 在此澎湃之势下，如何让科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”？嘉兴市人大常委会精准锁定这盘创新大棋中的“命门”—— 科技成果转化，专题听取并审议了市政府相关工作报告，以强有力的监督动能，助推嘉兴抢滩登陆，加快打造长三角科技成果转化高地。

嘉兴市九届人大常委会召开第三十次（扩大）会议第一次全体会议，听取和审议市政府关于科技成果转化工作情况的报告。

疏通“源头活水” 成果走出“深闺”

源头供给如同创新生态的“水源地”，其质量与活力决定着成果转化的“流量”，更影响着创新体系的“水质”。市人大常委会的监督目光，早已聚焦这一关键环节。从2020年审议高能级科创平台建设，到2023年审议聚焦新型研发机构提质增效、“解剖麻雀”式调研南湖实验室……监督步伐始终与创新脉动同频。2024年，嘉兴在中国城市科技创新发展指数排名中跃升至第22位。创新指数连续4年居全省第2位,三夺省“科技创新鼎”。

今年，市人大持续“置顶”创新，瞄准“从实验室到市场”的转化全链条、全过程，会前组建专题调研组，深入嘉兴大学、嘉职院等高校，浙江清华柔性电子技术研究院、嘉兴大学G60科创走廊产业与创新研究院、海宁市高新技术研究院等研发机构，嘉善县、海宁市等地开展调研。调研发现，大量成果仍“沉睡”在论文和实验室里。“要聚焦科技成果的源头供给，做强做优研发机构，优化科研立项和验收机制，加速产出真正可以转化的高质量科技成果。”审议中，常委会组成人员一语中的，让高质量成果的“活水”奔涌而出。

嘉兴市人大常委会调研组赴浙江大学海宁国际校区光数实验室调研。

架设“产业金桥” 助跨“死亡之谷”

实验室的突破如何跨越产业化前的 “死亡之谷”？熟化落地平台正是那座关键 “金桥”，更是 “科技潜力” 转化为 “产业实力” 的核心枢纽。

5月，嘉兴夺得首批“浙江制造天工鼎”金鼎，智造创新强市建设蹄疾步稳。但调研组看到，“桥”虽在建，却仍有短板：“企业的‘真需求’挖掘难！”“创新资源承接能力不足，制约成果转化效能。”“中试平台与现有产业匹配度不高，更多的匹配未来产业。”……

问题所在，就是监督所向。调研组迅速组织召开市级部门座谈会，听取相关工作情况和下一步计划，“我市创新平台建设体系尚未完善，特别是中试平台建设仍比较薄弱。要承接沪杭创新资源，优化布局建设体系，以市场化运营为核心，推动中试平台与本地产业紧密结合、融合发展。”“要依托高校院所、科创平台、企业等科研设备资源和技术力量储备，加快布局建设概念验证平台和中试平台，提供技术可行性验证、原型开发、工艺优化、小批量试制等专业化、市场化服务。”……并于会后与市经信局、科技局、财政局、嘉兴长三角创新投资集团有限公司等部门（单位）进行点对点“微调研”。

审议现场，共识凝聚：常委会组成人员建议，要重视和加强科技创新和产业发展对接，构建具有嘉兴特色的现代化产业体系，完善概念中心的建设标准，扩大中试平台开放程度，提高中试平台利用率。

深耕“创新沃土” 助力育苗成林

一项成果能否在市场扎根，取决于整个创新生态这片“土壤”是否肥沃，是否嵌入能提供资金、人才、场景、标准的服务网络，是否生长在政府、企业、科研机构良性互动的创新生态中。

7月1日，《嘉兴市科创金融促进条例》正式施行。作为全国首部科创金融专项法规，它为 “创” 在嘉兴降下了一场 “金融及时雨”。

但“创新雨林”还需更多滋养。在与技术经纪人的座谈中，在实地调研市县两级科技大市场，以及观摩南湖区成果转化AI系统时，调研组敏锐捕捉到服务体系的中端梗阻。针对本市服务体系还需优化、金融支撑尚有不足的情况，常委会组成人员的建议纷纷直指要害，“要完善科技成果评价机制和中介服务体系，促进科技成果和市场需求的有效对接。”“要关注技术经理人队伍建设，完善生态体系，畅通上升通道，激发队伍内生动力和行业吸引力，为创新成果高效落地应用提供人才保障。”“要根据企业的研发投入规模、研发投入增长情况以及研发成果质量，制定差异化补贴政策，扩大政策奖补范围，更加精准支持企事业单位开展科技创新活动。”……

嘉兴市人大常委会调研组组织召开技术经纪人座谈会。

厚积“监督之力” 撬动“创新之变”

“创新与转化”如同驱动发展的“双轮引擎”，前者是打破常规的“源头活水”，后者是激活价值的“转换器”，二者协同构成了破解发展难题、培育新质生产力的核心逻辑。在常委会第二次全体会议上，市人大常委会主任高玲慧强调，下一步，要全力以赴强智造。要锚定智造创新强市建设，充分发挥科技创新引领作用，着力推进教育科技人才一体改革发展，全力攻坚“两新”深度融合。创新提质重点行业、重点企业，以改革的方式塑造重点产业链，壮大科创企业梯队。

8月，市人大常委会第67次主任会议讨论通过了涵盖源头供给、熟化落地、统筹协调、优化服务、金融赋能五个维度的审议意见和5项重点问题清单，并于会后交市政府研究办理。9月，柔性电子技术从技术创新到产业落地的全链条孵化生态平台——“东方柔谷”正式揭牌，嘉兴市科技成果转化中心挂牌成立，10月，嘉兴市级首批概念验证中心名单正式出炉，19家专业型概念验证中心及3家综合类概念验证中心获得认定……

面向 “十五五”，因地制宜发展新质生产力的战略地位将更加突出，以系统思维破解 “创新 — 转化” 堵点，必将成为嘉兴智造创新强市建设的决定性支撑。市人大将以持续监督赋能，推动实验室 “创新火花” 燎原成产业 “发展火焰”，助力论文里的 “公式定理” 转化为民生 “真实可感” 的成果，为嘉兴科技成果 “落地生金”、答好以创新引领发展、用转化激活未来的时代命题作出更大贡献。