湖州吴兴：高质量监督守住百姓安全底线

“制造业与建筑业工伤事故占比较高，源头监管举措是否真正落地见效？”“面对风险事件，我区采取了哪些针对性措施保障群众安全？”······

近日，浙江省湖州市吴兴区人大“查隐患 防工伤 守安全”安全生产和消防安全专题问政会如期举行。活动现场，代表与职能部门面对面，一问一答，“辣”味十足。本次问政会是区人大“百名代表问安全”系列监督活动的生动缩影，更是基层人大践行全过程人民民主的鲜活实践。

2022年以来，吴兴区人大始终将人民群众的安全放在心上、抓在手上，以“百名代表问安全”为核心监督品牌，通过持续完善实施机制、拓宽监督视角、提升代表履职能力，推动安全领域实际问题解决，为平安吴兴建设保驾护航。

创新“三单”模式汇聚合力

聚焦安全生产“拔钉除患”攻坚任务，区人大联合区安委会12个专业委员会力量，创新运用“提示单、警示单、督办单”“三单”督促模式，清晰点明安全隐患症结，明确整改时限与要求。

同时，充分发挥“监督联动”机制效能，创新引入万里应急救援队等专业力量，适时组织代表开展整改“回头看”、专题问政等，推动安全隐患整改销号、安全管理长效化，让监督从“单兵作战”升级为“协同共治”。

“从2023年开始，我们围绕‘拔钉除患’专项行动持续开展监督，不仅督促有关部门对全区各领域各行业重点监督问题下发‘提示单’‘警示单’，还对‘置若罔闻、明知故犯’问题下发‘督办单’，共护人民群众安全底线。”区人大社会委主任委员陈燕说。

坚持靶向监督直击要害

区人大坚持“小切口突破”与“全领域覆盖”相结合，先后组织开展《浙江省安全生产条例（修订草案）》意见建议征集、电动自行车规范管理专题调研、文旅新业态安全隐患专项检查等系列活动，通过专项化研究、靶向性监督，推动安全问题排查从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，确保监督工作有的放矢、直击要害。

比如，针对电动自行车改装、违停、违充等风险，开展电动自行车规范管理专题调研，深入销售门店、小区等广泛走访，梳理相关意见建议20余条，助推市人大作出《关于加强电动自行车消防安全管理的决定》。

又如，每逢节假日前夕，组织开展文旅新业态安全隐患专项检查，通过现场明察暗访，将发现的警示标识缺少、消防器材数量不足等问题一一指出，及时交办，推动落实，用严密的保障措施守护游客的出行安全。

增强专业能力提升质效

为切实提高监督质效，区人大以提升代表“理论知识+实践能力”为抓手，专门开设“督钉除患吴忧兴安”专项监督能力培训班，邀请专业人士系统讲解安全生产法规政策、隐患排查技巧等专业知识。同时，连续两年组织全区150余名人大代表分批次走进平安实训基地，通过“沉浸式”实景教学让代表在实操体验中掌握专业排查技能，提升监督精准度。

“作为外行人，我们在开展安全专项监督时往往因为‘不了解’‘了解不深’而对隐患‘视而不见’。通过实景培训，发现隐患的能力得到了大幅度提高，在往后的安全专项监督中可以学以致用，真正做到一盯到底、拔钉除患。”代表纷纷表示这样的培训很有必要。

此外，区人大充分运用“136N”代表联动履职模式，发动各级人大代表参与“线上平台监督+线下实地寻访”，推动道路交通、一厂多租等领域难题得到有效解决，让代表履职从“凭经验、靠感觉”转变为“懂专业、会监督”。