吴国平：以科技赋能为文化传承注入新活力

“科技创新快速发展，正深刻地改变着每一个行业，科技不仅是服务展示的手段，还是文化共融、精神共鸣的接口。要积极拥抱人工智能等新技术，以科技赋能为文化传承注入新活力，进一步推动文旅与科技的融合，以文化自信书写履职答卷。”9月30日，在江苏省十四届人大常委会第十七次会议举办的专题讲座上，全国人大代表吴国平围绕“文旅融合”主题作的专题报告中的内容，引发与会人员的共鸣与思考。

五千多年文脉既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新，更好适应时代发展和人民需求。党的二十届四中全会《建议》提出：“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。”

作为一名连任四届的全国人大代表，吴国平始终以高度的政治责任感和使命感，积极履行代表职责，围绕文旅和民生领域先后提出多件建议。吴国平表示：“党的二十届四中全会为推进文旅深度融合指明了方向，文旅融合不仅创造了文化价值、情感价值、经济价值，更切实激发了老百姓的幸福感和文化自豪感。我将积极履职建言，在一线调研中准确找到切入点，把建议写在群众的心坎上，为夯实文化自信根基和社会主义文化强国建设贡献代表力量。”

根植中华文明

以创新之力“浇灌”传统文化

“要深化城乡精神文明建设，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。”2025年全国两会期间，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时发表重要讲话，强调“以文化赋能经济社会发展”。

习近平总书记的一番话让吴国平备受振奋和鼓舞。从事文旅行业三十余年，吴国平亲历许多高质量文化产品、文化服务的创新发展，在丰富人们精神文化生活的同时，有效带动经济社会高质量发展，深切感受到文化和旅游的深度融合对旅游业高质量发展的重要性。

吴国平非常注重推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，“博大精深的中华文化在创造性转化、创新性发展中，始终散发着勃勃生机与活力，要通过创新表达取得令人耳目一新的效果，要以创新之力‘浇灌’传统文化，让‘老树’绽出‘新花’。”

坐落于无锡灵山脚下、太湖之畔的拈花湾，从一个小渔村变为水乡禅意小镇和心灵栖息地，如同一幅缓缓展开的水墨画卷，一步一景处处皆诗意；巨型阿炳雕塑在“二泉映月”音乐喷泉中让古韵新声润泽心灵，无锡惠山映月里成为国潮与科技碰撞的江南新地标。

山东曲阜尼山鲁源村通过数字化技术的创新应用让儒家文化焕发新生，百姓在沉浸式体验中感受传统文化魅力；新疆伊犁那拉提·拈花湾哈茵赛民俗风情度假村融合游牧传奇、丝路史诗和草原赞歌等元素，向游客展示草原文化与历史交织的绚丽画卷……

吴国平强调，应通过科技、人文、自然生态巧妙融合，让中华优秀传统文化跨越时空、赋予其时代特色，转化、活化成为老百姓可参与、体验、互动的文旅精品，让百姓在其中既可以感受到文化的无穷魅力，也能够体验到旅游为美好生活带来的幸福感，使文旅成为人们感悟文化、启迪智慧的一种时尚生活方式。

吴国平认为，“人民选我当代表，我当代表为人民”不是一句空洞的口号，而是每一位人大代表需要时刻放在心里的行动宣言。履职以来，他始终坚持提升笔力、脑力、脚力，通过深入调研和分析，从文化创新引领到人才培育提升，从旅游产业升级到助力乡村振兴，聚焦文旅高质量发展积极建言献策。

2023年全国人代会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出：“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”

素有“太湖明珠”美誉的无锡，山水风景如画，历史底蕴深厚，工商基因厚重。近年来，无锡紧紧围绕高质量发展，坚持人文和经济两手抓，努力推动人文和经济协调发展，绘就人文和经济相融共生共荣的新图景。

基于多年扎根行业的实践与广泛的实地调研，在2024年全国人代会上，吴国平提出“关于支持无锡打造新时代人文经济学实践样本城市的建议”，呼吁国家有关部门支持无锡做好“以文促产”、“文经融合”、“以文兴业”等文章，努力以文化催生新质生产力，构筑区域发展新优势。

深挖文脉，潜心铸景。吴国平表示，应在新时代的文化画卷里留下一个个有特色、见风格、显气派的文旅地标，以文塑旅、以旅彰文，让中华优秀传统文化中的思想理念、价值标准、审美风范转化为现代人的精神追求和行为习惯，从而推动文旅消费和经济发展。

“当前以人工智能为代表的新技术为文旅带来了全方位、多层次的变革。随着科技的飞速发展，人工智能正加速走进老百姓的日常生活，成为文旅企业创新产品、优化体验、提升管理的重要手段。”吴国平奔走在全国各地的文旅项目现场，感受到科技在文旅行业发展中的巨大潜力。

每到一处调研现场，吴国平都特别关注人工智能等科技在文旅行业的应用情况。作为文旅行业的代表，在2023年全国人代会上，吴国平提出“关于加快培育一批文旅行业龙头企业和专精特新企业的建议”，呼吁支持文旅企业加强科技创新与应用。

在2024年全国人代会上，吴国平再次聚焦科技与文旅的深度融合，提出“关于进一步加快人工智能在文旅行业中的应用的建议”，呼吁国家有关部门根据文旅类企业特点，加大指导力度，并且鼓励有条件的文旅类企业加大创意研发，进行产业基础再造、产业链提升及应用赋能。

让文旅更“智能”

推动科技与文旅深度融合

念念不忘，必有回响。如何更好地促进文旅行业健康发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求？2024年全国人代会期间，多名全国人大代表和吴国平一样聚焦文旅领域提出相关建议。2024年吴国平提出的加快人工智能在文旅行业中应用的相关建议被纳入当年全国人大常委会重点督办建议“关于深化文旅融合，推动文化产业和旅游业高质量发展的建议”。

人大代表们的建议提出后，文化和旅游部会同中央宣传部、财政部等部门同题共答、同向发力，将代表建议转化为具体的政策措施，努力解决实际问题，代表们的意见建议得到有效落实。

在推进文化和旅游产业提质扩容方面，文化和旅游部积极采纳代表建议，在政策、项目、产品等多方面统筹施策、综合发力。完善文化经济政策，加快培育旅游演艺、线上演播、沉浸式体验等新型文化业态和消费模式，推出首批24个沉浸式体验新空间培育试点项目。吸纳代表深化文旅融合的好思路好办法，深入推进国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设，壮大非遗旅游、研学旅游、城市休闲、乡村旅游等融合业态，培育“跟着演出去旅行”、“跟着影视去旅行”、“跟着赛事去旅行”等文旅、文体旅、文商旅融合业态品牌。

“全国人大常委会回应人民期盼，充分发挥制度优势，各部门认真办理代表建议，让我们感受到党和国家对文旅的高度重视，各方合力助推文化和旅游深度融合和文旅行业的繁荣发展。”建议的高质高效办理令吴国平印象深刻。

2024年7月，由全国人大常委会代表工作委员会，文化和旅游部办公厅、文化和旅游部科技教育司组成的调研组专程赴无锡，就人工智能在景区的应用等展开实地调研，并与吴国平就建议的办理情况进行座谈交流，充分了解情况，提升建议办理质量。

在拈花湾的文旅实践中，吴国平带领团队积极探索科技与文旅的深度融合。融入AIGC技术一键生图，通过“拈花码”实现游客个性化打卡和智能导航；利用AI智慧安防系统提升景区运营效率；借助水面无人驾驶技术推进景区智慧水上交通建设；探索IP数字化，打造景区数字AI全息舱……这些创新举措不仅提升了游客的体验，也为文旅行业的数字化转型提供了范例。

2025年春节前夕，无锡拈花湾借助人工智能等技术，将无人机表演、烟花秀与禅意建筑虚实结合，制作的视频在社交媒体上迅速走红，引发国内外媒体的广泛关注，凸显了科技与文旅融合的巨大潜力。仅仅数月后，景区通过边缘计算、无人机编队控制等技术，将视频中“拈花一指点塔”等禅意意象，转化为实景演艺，带给游客极大的视觉与心灵震撼。

尽管科技在文旅行业的应用前景广阔，但吴国平也注意到，目前科技运用在文旅行业中仍处于初级阶段，存在应用场景不足、智能化服务水平不高、数据整合不充分等问题。因此，2025年，他依然将目光聚焦在科技赋能文旅产业发展上。吴国平提出鼓励文旅企业与科技企业合作或向科技型文旅企业转型，同时加速把文旅产业培育成支柱产业的建议。

吴国平告诉记者：“新时代，文旅行业正面临从传统的观光式旅游向沉浸式体验的转变，科技与文旅的深度融合不仅是推动行业高质量发展的关键动力，更是助力文化旅游业成为支柱产业的重要抓手。”他建议相关部门制定文化旅游业支柱产业建设三年行动计划，从顶层设计层面整合各方资源，明确目标和路径，鼓励文旅企业与科技企业深度合作，加快新技术在文旅行业的落地应用，推动文旅行业拥抱新技术。

吴国平表示，“科技+”正助力各地文旅开启新赛道。推进文化和旅游深度融合发展，应充分发挥科技在引领、支撑文旅融合发展上的重大作用，向科技要动能，让“诗”和“远方”更好联结，让生活更加美好。

旅游赋能乡村振兴

鼓励年轻人返乡发展乡村旅游

旅游业如何赋能乡村振兴，也是吴国平近年来一直关注的议题。“经过近30年的探索与发展，我国各地乡村旅游实现了从无到有、从有到优的蜕变，发展乡村旅游已成为推动乡村振兴的重要载体，成为践行‘绿水青山就是金山银山’理念的生动体现，更成为推动文旅融合与高质量发展的有效途径。”吴国平说。

民宿的蓬勃发展，对乡村旅游、乡村振兴起到很好的带动作用。但当下旅游民宿也存在同质化、无序竞争等问题，游客在选择民宿时会出现“开盲盒”的情况。吴国平到农村实地调研，和村书记、村民、民宿经营者等深入交流，充分了解情况。

在2023年全国人代会上，吴国平提出“关于进一步推动乡村民宿品牌化、集约化发展的建议”，呼吁有关部门多措并举，加强引导，进一步提高民宿整体品质，孵化好乡村民宿产业，更好地服务乡村振兴。

在调研过程中，吴国平也了解到乡村旅游在发展过程中的一些问题，比如有的地方产品趋同，景点单一，存在“千村一面”同质化现象；有的热门乡村旅游经营户多，存在盲目发展和过度投资问题；有的运营管理还较粗放，总体发展水平参差不齐。

在2024年全国人代会上，吴国平提出“关于进一步鼓励年轻人返乡助力乡村旅游发展的建议”，呼吁有关部门多措并举，出台一揽子扶持政策，吸引年轻人返乡，更好助力乡村振兴。

“要实现乡村旅游的可持续高质量发展，一个很重要的因素，就是要鼓励并吸引年轻人返乡。因为年轻人对家乡有感情，最了解家乡情况，植根乡村、发展乡村、运营乡村的意愿、归属感、荣耀感更强烈。”吴国平说道，同时，年轻人思维活跃，在乡村旅游客群分析、创意策划、口碑营造、服务提升、宣传推广、数字技术应用等方面具有优势和基础。在走访中他也发现，年轻人经营的民宿往往比年长者打理的服务更好、效益更高。

为此，吴国平建议，有关部门要指导地方政府对乡村旅游发展进行定位、梳理和指导，让年轻人看到机遇、找到机会；指导地方出台相应鼓励年轻人返乡的一揽子扶持政策，譬如在项目落地、资金筹措、精细服务、技术护航等方面提供保障，完善人才服务乡村激励机制，出台相应免税政策，对返乡优秀人才提供政策支持等，在全国乡村旅游重点村和全国乡村旅游重点镇（乡）先行先试；各级政府要给年轻人关怀和关心，着力解决根本需求，优化就医、就学、商业、运动等相应配套设施，解决年轻人返乡发展乡村旅游的后顾之忧。

“新时代的文旅在助力经济发展的同时，也是连接文化传承与民生福祉的重要纽带。文旅项目大多远离城市、深处乡村，要通过发展文旅给乡村带来人气、财气，实现‘造一片美景、富一方百姓’的发展初衷。”吴国平在推进一个个文旅创新实践的同时，在消费提振、乡村振兴中积极践行社会责任。

充分发挥乡村振兴的“文旅引擎”作用，在无锡市滨湖区马山街道等地带动当地经济和百姓收入显著提升，村民从“田间地头”走向“景区景点”，实现从“传统农民”到“旅游从业者”的身份蜕变；曾经鲁西南地区的一个贫穷村落，因为尼山圣境文旅项目的推进，成为乡村振兴齐鲁样板省级示范区……旅游真正做到了保护一方山水、催生产业融合、助力文化繁荣与乡村振兴。

筑牢履职根基

将文化传承使命融入代表建言

2023年4月，吴国平参加了全国人大常委会在北京举办的第1期全国人大代表学习班。在学习班上，新老代表交流互动，畅谈学习体会和履职经验，吴国平以“如何高质量提出建议”为主题，与代表们进行了分享。

吴国平认为，提出一件高质量的建议需要做好五个方面内容，分别是选择主题要小切口大题材，开展调研要线下线上结合，分析问题要戳痛点解难点，提出建议要有共性引共鸣，谋篇布局要逻辑顺文字简。在他看来，民之所盼，是代表议案建议之所向。提出一件高质量建议不是人大代表履职的终点，要把建议转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感。提出高质量的代表建议，只有进行时，没有完成时。

2025年9月，吴国平参加了全国人大常委会在河南省郑州市举办的第4期全国人大代表学习班，学习班围绕“增强文化自信，发展社会主义先进文化”主题开展履职学习，学习期间还召开了人大代表与建议承办单位相关负责人面对面交流活动。

在文旅产业蓬勃发展的当下，代表们结合自身实践与观察提出不少建议，为文旅高质量发展提供思路。2025年由文化和旅游部承办的代表建议共452件。代表建议聚焦文旅深度融合发展支持政策、文旅深度融合发展体制机制、非物质文化遗产传承和发展、支持地方旅游业发展以及打造文旅融合发展新场景等领域。文化和旅游部高度重视人大代表建议办理工作，认真落实全国人大代表建议办理工作相关要求，坚持问题导向，确保将代表建议转化为推动文旅高质量发展的政策举措。

通过了解人大代表提出的文旅相关建议的办理情况，吴国平对文旅高质量发展的理解更深刻全面。学习结束后回到工作岗位，吴国平为民履职的劲头更足了。从聚焦群众传递文化温度，到深耕专业守护文化根脉，再到创新路径激活文化活力，他努力将学习与思考融入调研和建议中。

2025年9月10日，国务院关于推动文化和旅游深度融合发展工作情况的报告提请十四届全国人大常委会第十七次会议审议。文化和旅游部部长孙业礼受国务院委托作报告时表示：“在党中央坚强领导下，文化和旅游融合发展的一系列政策举措发挥了重要作用，取得了显著成效。”

2025年9月29日，在江苏省十四届人大常委会第十七次会议上，江苏省人大教科文卫委主任委员周英所作的《关于推进文化和旅游深度融合发展专项监督工作情况的报告》，以扎实数据展现全省推进文旅深度融合所取得成效，引起了与会委员们热议。

吴国平关注到这两项聚焦文旅融合的全国人大和江苏省人大监督工作亮点，更加坚定推进文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展的决心。吴国平认为，在法治护佑和人大监督推动下，积极回应“以文化人、以旅惠民”的时代需求，更“有料”、有趣、有质量的文旅产品将不断涌现，文旅融合将开辟更广阔天地，为经济社会高质量发展和百姓美好生活赋能添彩。

吴国平信心满满地告诉记者：“全国人大代表承载的是人民的嘱托、肩负的是人民的期望，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，将学习成果转化为履职行动，进一步传承中华优秀传统文化，推进文化创新和文旅融合，为社会主义文化强国和旅游强国建设奉献光和热。”

记者手记

今年以来，群众体育赛事热潮涌动，“苏超”迅速走红，“湘超”、“渝超”、“川超”、“辽超”等各地“城超”（城市足球联赛）纷纷涌现；“浙BA”将科技感注入赛场，提升观赛体验；“豫排”重燃女排精神，激发参与热情……“文体旅”融合发展引发广泛关注，展现创新活力。

吴国平告诉记者，火爆的“苏超”，作为江苏省城市足球联赛，通过体育赛事引流、文旅消费变现的模式，有效撬动了区域文旅消费潜力。让人们重拾对足球的热爱，并逐步形成系统、正向的足球文化，这正是各地“城超”的珍贵所在。

“苏超”从来不是终点。就像微风年年吹拂湖岸，潮水退了还会再来。吴国平说，因一场比赛，奔赴一座城。当赛事融合体育竞技、文旅体验，“赛事”便成了经济发展新“赛道”。

吴国平认为，大力发展服务消费、释放文旅与生活服务消费潜力，重点在于优质文旅产品供给。以文旅产业为支点，撬动体育、教育、健康等关联产业的协同发展，将旅游目的地转化为集消费、休闲、社交于一体的多功能空间，可有效延长消费链条，推动文旅消费从“单次体验”向“长期停留”升级。

“拓展消费场景还要以科技赋能重构消费体验。通过数字技术实现传统文化的现代表达，以沉浸式、交互式体验场景打破传统文旅的时空限制，让文化资源从静态展陈转化为动态叙事，深度激活消费者的情感共鸣，推动文旅消费从单一‘门票经济’向多元体验经济跃迁。”吴国平建议，政策层面应加大对文旅科技研发的财政支持，完善知识产权保护体系，构建“文化+科技+运营”的复合型人才培养体系。

满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要发力点。创意激活文旅，创新引领未来。“文化和旅游从来没有像今天这样，深度融入日常生活场景，成为人民群众对美好生活向往的重要内容，时代鞭策着我们不断地创新突破。”吴国平强调，他将以更加饱满的精神状态和履职热情，全身心地投入代表履职，多建肺腑之言，多献务实之策，做传统文化的“守护者”、先进文化的“创造者”、群众需求的“传递者”，共创美好生活，共促经济社会发展。