江西奉新：526名“骑士”变身城市“移动探头”

在江西省宜春市奉新县，526名外卖、快递骑手多了一重新的身份——“旗行者先锋”志愿服务队队员。他们正从城市治理的“路过者”蜕变为主动听民意、查隐患的“移动探头”，为精细化基层治理注入了源源不断的“鲜活动能”。

日前，快递员熊燕在途经华林广场人行道时，敏锐地察觉到一股浓烈刺鼻气味。她立即判断可能存在煤气泄漏风险，并第一时间通过手机上的“旗行者先锋”小程序上报险情。奉新县住建局燃气节水办工作人员接报后火速抵达现场，成功处置了一起因施工导致地下燃气管网被切断而可能引发的重大安全风险。“如果处置不及时，遇明火可能发生爆炸，后果不堪设想。”该办工作人员黄旺事后心有余悸地说。

这次经历让熊燕深感自身价值所在。然而，起初她对参与志愿服务也曾心存抵触。“工作本来就忙，哪有额外精力？”熊燕坦言，是实实在在的便利和正向激励改变了她的想法，“现在电动车没电可以去‘爱心驿站’充，包裹暂时无人签收也有地方寄存。更重要的是，上报问题、参与治理已经成了习惯。”

从避之不及到积极参与，熊燕的转变是奉新县精准赋能新就业群体、引导其融入基层治理体系的生动缩影。为有效组织和激励这支“流动大军”，奉新县开发了“旗行者先锋”小程序，将骑手参与基层治理的行为量化积分，明确其“治理前哨员、安全预警员”等“六员”职责。骑手们上报隐患、协助普法、参与调解所获积分，可在合作商家兑换实物或服务，实现了从“治理对象”到“治理力量”的角色转变。

关系的重塑不仅体现在激励机制上，更体现在日常互动中。在华林春天小区，外卖骑手何民财如今通过人脸识别系统自由进出，与保安亲切招呼。“以前进小区得绕着保安走，生怕被拦下。”已成为“旗行者先锋”志愿服务队副队长的何民财笑着说，“现在我们都成好朋友了。”小区保安廖声阳也对骑手们赞不绝口：“他们比我们还熟悉情况，上次小何及时反映拐弯处路灯坏了，我们马上就去修好了。”

为解除骑手参与社区治理可能影响送餐时效的后顾之忧，平台企业也拿出了实招。某平台经理王丹琪表示，公司对骑手做好人好事有明确的免罚政策，并提供证明和额外激励。“有了这个政策，我们就没有了后顾之忧，遇到事情可以第一时间去帮助。”骑手万祥勇说。

奉新县还注重发挥骑手直接联系群众的独特优势，将优秀骑手代表选聘为“社会工作观察员”。今年6月，多名骑手在配送时频繁听到居民讨论“城郊河道野泳”隐患，随即通过平台上报了群众希望建设正规游泳场的呼声。这一“民声”迅速被奉新县委社会工作部捕捉，在党建引领基层治理“一哨一评”机制推动下，住建、水利等多部门联动，打破防溺水单纯靠“禁”和“堵”的思维，利用潦河优质水域建起了免费天然泳场，于8月25日对外开放，既满足了群众亲水需求，又有效消除了野泳安全隐患，赢得了市民广泛赞誉。

据统计，截至今年9月，奉新县“旗行者先锋”志愿服务队的骑手们已开展“随手公益”620余人次，以“顺路志愿”形式反馈安全隐患、市容环境等问题310余个。从路灯损坏、井盖松动，到燃气泄漏、民生设施缺失，骑手们发现的问题基本得到快速响应和解决。

“他们天天在街头巷尾跑，最懂得群众的急难愁盼。”奉新县委社会工作部部长周烈平表示，“我们通过‘旗行者先锋’平台建立了快速响应机制，将骑手力量深度融入基层治理体系，让‘群众点单、骑手传单、政府接单’的互动模式落地生根、见行见效。”

从及时发现重大安全隐患，到推动民生实事落地，奉新县的探索表明：将新就业群体的“流动性”转化为城市治理的“灵活性”，把分散的个体力量凝聚成共建共治的“合力”，这看似微小的转变，实则蕴含着城市治理的大智慧。它既让骑手等新就业群体在城市中找到了归属感和价值感，更让“共建共治共享”的社会治理理念，化作了可观可感、暖在民心的生动实践。