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在追逐使命中雕刻最美印记

作者:罗政 编辑:林娜 来源: 发布时间:2025-11-26

岁月不居,时节如流。我从2020年6月担任广西壮族自治区贺州市人大常委会研究室主任至今已是五个春秋。五年时间,既短又长,短是时光荏苒仿佛白驹过隙,长是人生与人大的轨迹交织刻画于心。在此执笔之时,我的心中涌起一股暖流,那是归属感,也是成就感。

主动出谋划策 当好参谋助手

辅助人大常委会科学决策和依法履职是研究室工作的首要职责。作为参谋助手,就要想事在先、谋划在前,站在工作全局的角度,为常委会高效履职提供优质服务。

在2020年4月28日贺州市四届人大常委会第五次会议闭幕会上,常委会主要领导提出人大工作“走在全区前列”的目标。如何让目标实现?我深入学习党的十九届五中全会精神和自治区党委关于加强新时代人大工作的意见,把握发挥人大职能作用的要求;认真分析贺州市人大工作现状,借鉴外地人大工作创新举措,研究“走在全区前列”的方法路径,拟出《贺州市人大工作走在全区前列三年攻坚行动方案》,方案经修改完善提交常委会党组会议审议并通过实施。经过三年攻坚行动,贺州市人大工作在依法行权、代表工作、机制建设等方面迈上了新台阶。

2022年5月,贺州市人大常委会研究室调研组到昭平县调研县、乡人大宣传工作。

攻坚行动圆满收官后,如何巩固提升成果?2023年年初,贺州市人大常委会主要领导出了题目,要求研究室拿出一个方案。我紧扣做好新时代人大工作的使命任务,结合贺州市委开展“三个年”行动的决定,找准人大工作围绕中心服务大局的着力点,起草了《开展“强作风,善落实,争做全区人大系统排头兵”行动方案(2023-2025)》,推动全市人大系统在发展全过程人民民主贺州实践、服务广西东融战略实施、铸牢中华民族共同体意识示范区建设、创建优化营商环境人大监督平台、加强桂粤湘人大区域合作、建设模范机关等方面争先创优,彰显人大制度的优势功效。三年来,“争做全区人大系统排头兵”行动已取得重要成果,得到了自治区人大常委会领导的肯定。

2023年11月,贺州全市人大“强作风,善落实,争做全区人大系统排头兵”经验交流会在富川瑶族自治县召开。

这些年的经验告诉我,研究室工作的同志要履行好职责、发挥好参谋助手作用,必须吃透“上情”,准确把握中央和各级党委的决策部署,始终保持人大工作的正确方向;必须摸清“下情”,全面掌握本市人大工作情况,为各项工作落实奠定基础;必须把握“内情”,增强工作的前瞻性、主动性和时效性;必须借鉴“外情”,学习借鉴区内外的经验做法,拓宽视野汲取智慧。只有这样,才能提出有针对性、操作性的意见建议,因地制宜地起草常委会工作方案,为制定出科学的决策和举措提供服务保障,确保工作落实的质量。

深入调查研究 夯实谋事之基

调查研究是正确决策的前提,也是研究室开展工作的基本功和硬任务。调查研究关键在于发现问题、研究问题、解决问题,通过调研成果转化推进工作,这一直是我努力的方向。

2022年初,我以支持和保障人大代表依法履职为课题开展理论研究,并结合实际于4月起草《贺州市重大民生实事项目人大代表票决制实施办法》,在部分县、乡成功试点的基础上,2023年率先在广西实现市、县、乡三级人大“票决制”全覆盖,实现民生实事项目政府决策从“为民作主”到“由民作主”转变。票决制”案例荣获“2023年度贺州改革十佳品牌”。2022年,是贺州市人大工作走在全区前列三年攻坚行动的收官之年,当年4月至5月,我和研究室同事一起深入各县(区)开展全方位调研,通过文稿反映实际情况,为常委会决策提供了重要参考,推动 7月在贺州市八步区召开全市现场推进会,确保三年攻坚行动各项目标任务全面完成。

2023年4月,我跟随贺州市人大常委会考察组赴北京、上海、深圳等地人大常委会机关考察学习,考察结束后整理考察组的所看所想所悟,撰写出学习考察报告,同时借鉴上海市人大常委会全过程人民民主的先进经验,起草并推动贺州市人大常委会出台关于推动全过程人民民主基层实践基地建设的意见,在八步区莲塘镇炭冲村成功打造贺州首个全过程人民民主基层实践基地,并以此为示范于 2024年8月在该基地召开全市推进会。2023年6月至8月,贺州市人大常委会研究室开展贺州市三级人大“法定会议”运行情况调研历时3个月,走访3县2区以及23个乡镇,通过查阅档案材料、召开座谈会等形式掌握情况,设计 9张统计调查表收集数据,形成了较高质量的调研报告,并为常委会编纂《贺州市三级人大法定会议指南》提供重要依据。

2024年5月,贺州市人大常委会研究室调研组到富川瑶族自治县调研人大代表联络站建设与运行情况。

几年来的工作实践,让我深切体会到,搞好调查研究工作,必须讲究“深、细、准”。所谓“深度”,就是要“深入实际、深入群众、深入基层”开展调研,调查掌握真实情况和各种问题;所谓“细度”,就是既注重面上情况的了解,又深入基层解剖典型,把情况摸准透彻、掌握全面;所谓“准度”,就是不管是反映工作成效,还是掌握工作进度和存在问题,都要力求做到精准,凡是能够用数据来体现工作、反映问题的,都应该利用数据来支撑,并确保数据资料详实与准确无误。只有在调查研究上下功夫,才能有利于调研成果的转化运用。

抓实宣传工作 讲好人大故事

研究室作为人大常委会的新闻宣传机构,承担着宣传好、阐释好人民代表大会制度的重任。如何做好人大宣传工作,讲好贺州人大故事,从担任研究室主任开始,我就在思考着这个问题。

当时,贺州市人大常委会建有《贺州人大》杂志、贺州人大网站和微信公众号3个宣传平台,但从宣传工作的效果看,存在着平台容量不够大、宣传稿件不够多等问题,且平台容量又成为制约人大宣传工作的关键。经过分析发现,平台容量不够大的原因又在于《贺州人大》杂志是季刊,内页不固定,页数时多时少;刊登稿件往往是县级的多,乡镇级的少。针对这种情况,我把编辑《贺州人大》杂志作为加强人大宣传工作的突破口,在争取常委会领导同意后,《贺州人大》杂志从2020年开始由季刊改为双月刊,内页固定为52页;优化杂志栏目设计,开设“卷首语”“人大要闻”“法治在线”“监督纵横”“代表园地”“机关建设”“乡镇人大”“研究探讨”等9个栏目,适时增设“本刊专报”“专题报道”“他山之石”等栏目。通过这些措施,既及时报道双月召开贺州市人大常委会会议情况,反映市人大工作创新做法,又及时宣传县、乡人大工作开展情况,促进全市人大系统形成“比学赶超”的热潮。目前,《贺州人大》杂志每期发行900册,每年刊登稿件750多篇,并与自治区内外50多个设区的市互赠学习,提高了贺州人大宣传工作的影响力和传播力。

怎样才能做好人大宣传工作,我认为,宣传阵地建设是基本依托和重要抓手。通过抓传统媒体、新兴媒体等宣传阵地的建设,不仅能搭建展现人大工作的平台载体,使之成为宣传人大工作的主渠道;又能推介各级人大及其常委会的经验做法,起到动员、鼓舞、推动人大工作向前发展的舆论导向作用。

作为一名“人大人”,站在新的历史起点上,我定将赓续前行、笃行不怠,为人大事业奉献出自己的力量!

(以上图片由作者提供)