从“新材料掌舵人”到“履职急先锋” ——记陕西省安康市人大代表邓茂盛

“园区管网还得再提速，不然企业等不起；旬阳的天然气管道，得多跑几趟省里对接才行。”翻开陕西省安康市人大代表、旬阳领盛新材料科技有限公司董事长邓茂盛的履职笔记，扉页上这行带着墨痕的字迹，藏着他作为“企业家代表”的双重牵挂——一头连着新材料产业的“延链之盼”，一头系着企业群众的“用气之急”。从车间生产线到人大代表联络站，从产业园区调研到陕西省燃气公司协调会，他用脚步丈量履职路，以实干破解发展题，在“产业赋能”与“民生解忧”的双向奔赴中，书写着人大代表的责任与温度。

“自己是做新材料的，更懂产业链的‘痛’在哪里”

“邓代表，我们想落地安康，但化工片区的蒸汽管网还没通，生产线开不了工啊！”2023年年初的一次企业座谈会上，外地一家新材料企业负责人的话让邓茂盛心里“咯噔”一下。作为深耕新材料领域十余年的“老兵”，他太清楚配套设施对企业的重要性——自己的公司当年落地旬阳，也曾因供水不稳定耽误过工期，这份“切肤之痛”，让他下定决心为产业发展“鼓与呼”。

从那之后，邓茂盛成了安康高新区新材料产业园的“常客”。无论是春寒料峭的清晨，还是酷暑难耐的午后，他总会带着笔记本扎进园区，蹲在工地看管网铺设进度，钻进拟落地企业的临时办公室听诉求，或是拿着图纸和园区负责人“算账”：“你看，这条蒸汽管道早通一个月，企业就能早投产一个月，一年能多创造几百万元产值，这账得算明白！”

正是这份“沉浸式调研”，让他提出的《关于加快推进安康绿色新材料工业产业发展的建议》有了“干货满满”的细节：不仅明确“由市发改委、工信局牵头，高新区落实”的责任分工，更具体到“优先保障化工片区水电气管网保供”“定向招引产业链上下游‘链主’企业”等实际举措。“提建议不是‘拍脑袋’，得反映企业实打实的需求。”邓茂盛说，他办公室的抽屉里，还放着厚厚的调研笔记，里面记着20多家新材料企业的诉求，“这些都是产业发展的‘真心话’，必须带到会上。”

在推动新材料产业“延链补链强链”上，邓茂盛更是拿出了“企业家的精准度”。他牵头梳理出安康新材料产业的“短板清单”：上游缺乏高端原材料加工企业，下游精深加工能力不足，中间配套服务滞后。为此，他在建议中提出“锁定江苏、广东等地的新材料领军企业，开展‘一对一’靶向招商”的发展对策，甚至主动当起“红娘”，在行业资源与安康本地产业之间牵线搭桥。“去年帮园区引进了一家高分子材料企业，现在已经在谈合作了。”说起这些，邓茂盛的眼里透着自豪，“人大代表履职不是‘纸上谈兵’，能实实在在帮产业补短板，比啥都强。”

“企业的‘用气愁’，也是我要解的‘民生题’”

如果说新材料产业是邓茂盛的“老本行”，那么推动解决旬阳天然气供应问题，则是他作为人大代表“为民发声”的生动注脚。

“邓代表，你可得帮我们想想办法！天然气供不上，生产线只能半停半开，每月损失好几万元。”邓茂盛在旬阳走访一家农产品加工企业时，负责人拉着他的手，语气里满是焦急。彼时，旬阳部分工业企业和居民用气依赖临时供气，不仅成本高，还时常断供，这让邓茂盛坐不住了。

谋定而后动，为了了解清楚供气方面存在的问题，邓茂盛带着调研团队跑遍旬阳12家重点用气企业，记录下“临时供气成本比管道气高30%”“冬季用气高峰时每天断供2小时”等具体问题；接着他又多次对接相关部门，甚至专程赴西安与陕西省燃气公司沟通。对方起初对当地情况存在担忧，提出“项目可能收益不足”的质疑，他就拿出企业调研数据：“你看，只要管道通了，旬阳每年用气需求能增加20%，长期来看肯定可行。”

这份“磨破嘴、跑断腿”的坚持，最终化作《关于加快推进解决旬阳天然气供应问题的建议》。邓茂盛在建议中明确提出“尽快启动安康至旬阳天然气长输管线建设”，同时提出“政府对工业企业用气给予补贴”“加强供气企业价格监管”等配套措施。在他的持续呼吁下，如今安康至旬阳天然气长输管线项目已进入前期筹备阶段，旬阳市也出台了工业用气补贴政策。“上个月再去那家农产品加工企业，负责人说成本降了，生产线也能满负荷运转了。”邓茂盛笑着说，“看到企业难题解决，比自己公司赚钱还开心。”

从“车间里的企业家”到“群众的代言人”，邓茂盛的履职路始终紧贴安康的“发展脉搏”。他的笔记本上，最新一页写着“调研安康高新区新材料企业”“及时跟进天然气管线进度”的工作计划，这些密密麻麻的字迹，是他作为人大代表的“履职清单”，更是一位企业家对家乡发展的“赤子之心”。“人大代表不仅是一种职务，更是一份沉甸甸的责任。”邓茂盛说。未来他还会继续带着调研笔记、揣着企业诉求，在产业升级与民生改善的路上持续奔走，“为安康的发展多提一件好建议，多解一个真难题，这就是我最大的心愿。”