一件建议推动646处“脚下隐患”得到根治

“这下心里真踏实了！”2025年12月初，山东省德州市宁津县御景嘉园小区南门口，居民孟祥涛在更换的新井盖上用力踩了踩，脸上露出了笑容。这声“踏实”的背后，是一场人大代表为民发声、县人大常委会倾力督办、各部门协同发力、群众积极参与的全过程人民民主的生动实践。

今年7月，德州市人大代表曲建国在走访群众过程中听到居民抱怨御景嘉园小区外的井盖破损严重，存在极大安全隐患。民有所呼、我有所应。曲建国骑着电动车绕着小区周边仔细察看——御景嘉园南门的污水井盖边缘已完全碎裂，露出锈迹斑斑的钢筋；宁乐大街绿化带里一个井口“张着嘴”，深约3米且毫无遮挡，旁边还立着歪斜的警示桩；更令人揪心的是，小区附近实验小学门口的电力井盖虽贴着“危险”告示，但因表面断裂导致坑洼不平，学生放学时只能绕道而行。短短两小时，他便记录下8处典型隐患点，并拍摄了照片与视频，每处都标注具体位置、权属单位初步判断及潜在风险等级。

8月7日，曲建国通过宁城街道人大代表工作中心站，将《关于整治“吃人”井盖的建议》提交至宁津县人大常委会代表工委。建议不仅附有实地拍摄的影像资料，还附上了居民的访谈记录——72岁的王大爷说“晚上走路提心吊胆”，李女士提到“孩子玩耍时差点掉进去”。这件经过深入调研、与群众切身利益紧密相关的建议迅速引起县人大常委会的高度重视。

在随后的一周内，宁津县人大常委会副主任杨建华带领调研组，开展了地毯式摸排。他们沿着主次干道、背街小巷、居民小区逐段排查。实际情况比预想的更为复杂：问题井盖涉及供水、排水、电力、燃气等至少10个部门，权责交织，存在“九龙治水”式的治理难题。更严重的是，有的井盖产权模糊，多个部门互相推诿。

监督之力，贵在精准与执着。8月21日，一场特殊的现场督办会在一个“张嘴”的井口边举行。宁津县人大常委会牵头，将县市政、交通、住建、供电等10个相关部门的负责人，以及人大代表和群众代表邀请到现场。“今天不坐会议室，就围着这个隐患现场看。请各单位现场认领，明确整改方案。”主持人开门见山。阳光下，破损的井盖格外刺眼，各部门负责人俯身细查，神色严峻。市政部门负责人当场表态：“职责范围内的，立即整改！”交通部门负责人接过话头：“产权清晰的，绝不推诿！”群众代表张大爷感慨道：“这样的现场督办会，比开十次座谈会都管用！”

现场督办会确立了由宁津县政府督查室总牵头、县综合行政执法局具体协调的硬核机制，实行“产权单位负责、无主井盖兜底”的分级处置原则。一张涵盖全县646处问题井盖的清单迅速建立，每处都标注了具体位置、权属单位、整改时限及责任人。分类整治随即展开：严重破损的即刻更换，采用“四防”重型井盖——防坠落、防位移、防盗窃、防异响；轻微破损的进行修补加固，由县综合行政执法局先行托管，确保安全。

治理并未止步于修补。在泰山路南延等新建项目规划阶段，相关部门已提前介入，严把井盖质量关与施工规范关。宁津县住建局明确井盖承载力、耐候性等12项指标；县综合行政执法局推行“井盖标识二维码”制度，扫描即可查看产权单位、报修电话、维护记录等信息。

在宁津县人大常委会的有力督办下，各部门积极行动，截至目前，646处“脚下隐患”已全部修复完毕。

宁津县人大常委会主任张会利表示：“小井盖关乎大民生，撬动的是系统治理，彰显的是全过程人民民主的实践力量。”据悉，为了拓展各级人大代表收集社情民意的渠道，宁津县人大常委会将全县87个人大代表“家、站、室”打造为民情民意的“前哨”，并建立“人大监督推动、政府主导协调、部门联动履职、群众积极参与”的机制，促推代表建议高效落实，稳稳托起群众实实在在的获得感、幸福感。