日照市经开区：织密基层治理“平安网” 答好政法为民“幸福卷”

社区是城市治理的“神经末梢”，承载着千家万户的期盼，基层治理成效直接反映着居民的幸福指数。如何打通服务群众的“最后一公里”？山东省日照市经开区北京路街道大连路社区探索出了一条“警网联动、多元共治、源头化解”的新路径，让居民的获得感、幸福感、安全感在家门口得到切实提升。

大连路社区警网联动队日常巡防 张宏丰 摄

2025年4月以来，很多细心的社区居民发现，每天都能看到由1名民（辅）警和2名社区网格员组成的警网联动队队员们巡逻身影。

警网联动队是社区“三支队伍”中的一支。按照日照市公安局经开区分局部署城市社区设立警网联动工作站的部署，今年4月，大连路社区警网联动工作站组建成立，在社区支持下，警网联动工作站先后打造了警网联动队、“兵哥”雷锋队，加上社区组建的人民调解队，三支群防群治队伍织密了社区基层治理平安网。

警网联动队共由4名民辅警与25名网格员组成，通过警务力量与网格力量携手互助，产生“1+1>2”的效果。队员们每日开展“车巡+步巡”，落实“法规讲一路、保安查一路、保洁问一路、群众访一路、隐患排一路、好事做一路”的“六个一路”工作法，全天候守护社区安宁。

5月18日，大连路社区“兵哥”雷锋队成立。 刘飞 摄

“兵哥”雷锋队则由37名退伍老兵组成，“兵哥”们做到“六个带头”——带头参与小区治理、带头争做和谐邻里、带头宣传法律法规、带头调解矛盾纠纷、带头开展便民服务、带头参加抢险救援，用实际行动吹响了“退伍不褪色，服务有‘兵哥’”的集结号，成为创建平安和谐社区的新生力量。

针对疑难矛盾纠纷化解，社区还成立了一支“人民调解队”。这是一支由社区两委成员、专职人民调解员、社区民警、法律顾问等人员组成的矛盾纠纷化解队伍，将调解关口前移到居民“家门口”。实践中，该社区形成网格员首接、片长协调、调解队攻坚的“三级调解机制”，针对一时无法化解的复杂矛盾，建立台账，专人包靠，盯办到底。今年以来，这支队伍已成功调处各类矛盾纠纷60余起。

大连路社区的“红马扎拉呱惠”活动深受社区群众欢迎。每周四下午，社区书记、社区民警、网格员、物业、业委会代表等围坐在小马扎上，拉家常、解民忧，并与居民线上直播互动，打造出老百姓家门口的“议事厅”。

“红马扎拉呱惠”议事时居民反映问题 王倩倩 摄

2025年11月20日，在“红马扎拉呱惠”居民议事时，张大爷反映，附近相邻两个小区之间的路口交通混乱。因该路口毗邻小学，上下学高峰期人车混行，社区高度重视。民警和社区研判分析后，向经开区交管大队反映了此情况。交管大队负责人带队实地勘察后确认存在安全隐患，遂安排辖区中队牵头整改。仅用十余日，便完成了包括安装信号灯、增设隔离护栏、施划标线交通设施的优化改造，并设立了常态化“护学岗”。

增设红绿灯和斑马线后，交通井然有序。许传振 摄

改造后路口秩序明显改善，人车分流，高峰时段通行安全有序，得到了居民、家长的高度认可，大家纷纷点赞“红马扎拉呱惠”为民办实事。

据介绍，通过“红马扎拉呱惠”活动，警网联动社区收集了大量各类矛盾纠纷线索，解决了许多小区居民的烦心事。光每周议事还不够，每月的“党群议事会”像个贴心管家，配上“收集—协商—落实”的闭环机制，让社区事从“居民盯着办”变成“主动想着干”。如今，200多件事有了着落，95%的居民满意度正是这份用心的最好证明。

“警网联动工作站运行以来，大连路社区95%以上的矛盾都能够在社区内解决。下一步我们也将发挥社区警网联动的工作优势，继续把为民服务做好做实。”日照市经开区北京路街道大连路社区党总支书记朱晴说。

据统计，警网联动机制运行以来，已排查并整治安全隐患180余处，化解邻里纠纷92起，组织联合巡逻200余次。今年以来，大连路社区治安警情同比下降57.68%、刑事警情下降43.29%，群众安全感满意度实现“双提升”。

记者手记：

“三支队伍”织密社区治理平安网络，“三级调解机制”分类处理化解社区矛盾纠纷。一般邻里纠纷在拉呱议事阶段解决，遇到疑难矛盾纠纷则由专业调解队来接手处理。行走在如今的大连路社区，藏青蓝与网格蓝、兵哥绿交织成的温暖底色，正描绘着共建共治共享的生动图景。