安徽桐城：民主实践“实打实”民生答卷“暖融融”

近年来，安徽桐城这座浸润着六尺巷“礼让谦和”文化底蕴的城市，以全过程人民民主实践站为重要阵地，以制度创新为坚实支撑、以民生改善为根本目标，探索出一条扎根群众、服务民生的全过程人民民主实践新路径，让民呼我应、民愿畅达成为这座千年古城的幸福底色。

阵地建在家门口 民主实践“零距离”

“以前反映问题不知道找谁说，现在家门口就有实践站，扫码就能提建议，代表定期来接待，办事效率太高了！”龙眠街道东关社区居民胡阿姨的感慨，道出了桐城民主实践阵地建设的实效。

桐城市创新构建“1+3+N”实践站体系，以市人大中心实践站为枢纽，龙眠街道东关实践站、吕亭镇桐青会实践站、嬉子湖镇蟠龙实践站三个示范站为标杆，辐射带动N个特色实践站，实现市镇村三级15个全过程人民民主阵地全覆盖。为让民主实践更加高效，该市还依托安徽省人大履职服务平台，为所有实践站生成了专属的意见建议反馈二维码，群众随时扫码即可提诉求、献良策，建议直达代表和实践站系统，实现联系群众“不下线”、民呼我应“不打烊”。

在站点建设中，桐城坚持“共建共享”原则，优先选择人口集中、交通便利的位置，推动场所融合、功能融通、服务提质。吕亭镇桐青会实践站创新“行业协会+产业链+人大代表”架构，将16名省、市、县、镇四级财经类人大代表混编进站，分成4个网格，形成“网格有代表，遇事有人管”的闭环模式；新渡镇土桥村实践站打造“乡土文化长廊”，将民主理念与本土文化深度融合，让群众在潜移默化中增强民主认同。截至目前，桐城市15个各类实践站累计接待选民300余人次，收集意见建议600余条，解决实际问题200余个，成为名副其实的民意“直通车”。

“巷约周二”常态化 民主参与“热起来”

“孩子上学接送难，能不能在小区附近增设公交站点？” “小区电动车充电难，能不能安装充电桩？”……每个周二的让园实践站总是人头攒动、民意涌动，这些民生诉求都能得到代表们的细致记录。

为拓宽民主渠道，桐城推出“巷约周二”工作品牌，将每周二固定为代表联系服务群众日，推行领导带头进站、部门解难进站、人大监督进站、代表履职进站、群众议事进站“五进站”工作机制，推动领导干部、部门负责人常态化进站履职。每月开展28个市直部门“代表·局长面对面”活动，有关负责人现场回应、承诺解决时限。今年以来，通过实践站收集的356条意见建议中，已推动解决实际问题278件，133条建议转化为市人代会的正式建议选题，实现民意诉求直达快办。

该市还进一步健全民生实事人大代表票决制，形成“群众提议—政府论证—人大审议—代表票决—政府实施—人大监督”完整闭环，推动民生实事从“政府配菜”向“群众点单、代表决断、政府做菜”转变，确保民主贯穿于项目全流程。2025年票决的6个民生项目均按进度完成，同时又征集筛选2026年度12项初步候选项目，将提交人代会投票决定重点实施事项。

全流程闭环管理 民主监督“快起来”

“民生实事推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。”为确保民主实践不走过场，桐城市建立“收集、分析、提交、办理、监督、评价、反馈”全流程闭环机制，让每一条民生诉求都有回音、每一项问政结果都能落地。

在日常监督上，联系工委每两月督查项目进度，代表工委跟踪协调；在专项监督上，组织人大代表开展集中视察，既晒成效也督滞后；在数字监督上，依托“智慧人大”系统实现建议办理全流程可视化，群众可实时查询进度。为确保监督实效，桐城市人大常委会将代表进站履职纳入考核，人大常委会班子成员包联实践站，定期进驻接待选民，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。针对2025年老旧小区改造项目进展缓慢等问题，市人大重点监督，推动牵头部门承诺按期完工，用刚性监督护航民生实事落地。

从六尺巷的礼让之风绵延至今，到实践站的常态履职落地生根，桐城正以全过程人民民主的生动实践，打通基层治理“最后一公里”。一张张民生清单的高效落地，一次次民主协商的有序开展，不仅让群众的获得感、幸福感、安全感成色更足，更让这份暖融融的民生答卷，为千年文都基层治理现代化注入持久而强劲的动力。