强化人大财经监督 守好人民“钱袋子

2025年是“十四五”规划的收官之年，一年来，内蒙古自治区呼和浩特市人大常委会始终将围绕市委中心工作、服务发展大局作为履职的出发点和落脚点，聚焦办好“两件大事”、推进“六个行动”，强化财经监督职能，确保重大决策部署不折不扣落到实处。

助推政策落地

呼和浩特市人大常委会围绕“十五五”重大项目谋划储备，开展全面系统的调研，梳理出46个问题，并提出29条精准建议，通过组织召开经济形势分析会，形成调研报告，以“人大研究”形式印发市政府。展现了人大在服务经济发展中的独特价值。听取和审议市政府关于助企行动开展情况的报告，创新运用审议意见问题清单、“1+9”监督贯通协调平台等方式，对问题整改进行动态跟踪、限时办结，形成“调研—审议—跟踪—问效”的监督闭环，让监督真正长出“牙齿”。

提升监督实效

把好经济发展“方向盘”。 从人代会前组织专家对计划草案进行初审到人代会期间根据各代表团意见进行深入审查；从听取审议上半年计划执行情况到组织召开多层面的调研座谈会和经济形势分析会，市人大常委会对国民经济和社会发展计划的审查监督贯穿全年、覆盖全程。这种全过程监督，确保了计划编制的科学性、执行的严肃性，推动全市经济朝着既定目标稳步前行。

重点打好“铁算盘”。扎实做好2025年预算编制、预算执行和预算调整的监督、审查与批准工作，严格执行初审、大会审查等程序。在预算执行和决算审查中，提出的落实积极财政政策、提升预算管理水平、深化财政体制改革、加强政府债务管理等建议，直击财政管理的关键。特别是对全市预算草案的审查批准，深入市本级部门延伸审查部门预算的科学性、合理性和规范性，确保财政资金用在刀刃上、花出效益来。

筑牢风险“防火墙”。 市人大常委会加强对政府债务的全口径审查和全过程监管。通过实地调研、座谈、设置联网监督系统专门模块等方式，持续跟踪限额内债务、地方政府隐性债务的资金使用、化解情况以及融资平台转型进展，依法推动政府严格规范债务管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。2025年，通过预警分析等系统功能的利用，共指出22类问题，印发专报18期，提出建议39条，并建立台账推动整改销号；聚焦审计整改，对641个项目进行跟踪，对35项未完成项目开展多轮问询核查；数据维度不断拓展，已汇聚超10万份报表、310余万条数据，接入部门增至10个。系统实现了从静态审查向动态监督、从程序性监督向实质性监督的深刻转变，使人大监督更智能、更精准、更高效。

凝聚代表智慧

人大代表是人民代表大会的主体。呼和浩特市人大常委会始终将代表工作摆在重要位置，对《关于加强对“预付式消费”市场主体监管的建议》《关于呼和浩特市低空经济发展的建议》两件建议进行重点督办。督办过程中，注重与代表密切联系，并将建议督办与日常监督工作相结合，推动解决了一批社会关注、群众关心的实际问题，代表满意度较高。

围绕优化营商环境，邀请民营企业家代表座谈。积极配合全国人大常委会、自治区人大常委会开展调研、问卷调查等工作，累计反馈建议33条。注重与旗县区人大常委会监督联动，在审计整改监督、政府债务管理监督方面都与旗县区保持着密切联系，及时了解旗县区相关工作进展情况。接待海南省、广东省阳江市等外地考察团，在学习互鉴中开阔视野、共同提高。通过上下联动、横向交流的工作机制，有效提升了全市人大财经监督工作的整体水平。