深化工作评议 为高质量发展注入强劲动能

开展工作评议是监督法赋予人大及其常委会的一项重要监督职能。近年来，浙江省江山市人大常委会紧扣中心大局、聚焦民生关切，将工作评议作为提升监督实效、服务发展大局、回应群众期盼的关键抓手，通过精准选题、深度调研、刚性评议、清单整改、跟踪问效，有力推动了政府部门依法行政、转变工作作风，更破解了一批发展堵点、办成了一批民生实事，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

精准选题

服务大局靶向发力

人大监督，贵在精准。江山市人大常委会坚持市委决策部署到哪里，人大监督就跟进到哪里；群众急难愁盼在哪里，评议焦点就对准哪里。每年年初，常委会综合考量市委中心工作、政府年度工作重点、代表议案建议集中反映的问题及社会热点，通过广泛征求意见、深入论证，科学选定2个至5个政府部门作为评议对象。评议对象的选择绝非“拍脑袋”，而是精准“点穴”。近年来，聚焦重大项目、工业经济、城乡风貌、乡村振兴、文旅融合等关键领域，对发改局、经信局、住建局、农业农村局、文旅局等15个单位开展工作评议，确保监督始终围绕中心、服务大局、直击痛点。

刚性评议

动真碰硬辣味十足

评议动员大会后，常委会分管领导带队，由相关工委负责人和工委委员、人大代表组成评议小组，深入相关部门单位、乡镇街道、企业等一线，查文件资料、工作台账，看项目现场、服务窗口，并召开多场次、多层次的座谈会。通过多维度、沉浸式的调研，为精准评议提供坚实支撑。在充分调研的基础上，市人大常委会召开专题评议大会。会上，各评议工作小组的评议报告用数据和事实说话，既充分肯定被评议部门的工作成绩，更不回避矛盾，直指存在的突出问题，还提出针对性的意见建议。参与评议工作的人大代表结合前期调研掌握的情况和代表联络站收集的热点难点问题，发言“辣味”十足，建议务实可行。例如，评议经信局工作时，针对企业普遍反映的对中小微企业发展支持帮扶力度还不够的问题。会后，该局制定“小微你好”暖企助企惠企专项行动实施方案，通过市领导挂联企业、百名干部助百企等途径，建立完善工业企业服务机制，做好全生命周期企业服务工作精准帮扶中小微企业，当年共收集、办结各类企业诉求195个，企业获得感显著提升。

闭环整改

清单管理跟踪问效

评议不是“一评了之”，整改落实、推动工作才是目的。江山市人大常委会做深做实评议“后半篇文章”，强化跟踪督办机制。清单化交办，评议大会后，将评议收集到的意见进行梳理形成问题清单，连同评议工作报告一并函告被评议部门，明确整改要求和时限，要求被评议部门制定详细的评议整改方案和整改举措；动态跟踪联系，评议工作小组实时掌握被评议部门的整改进展、工作动态和实际成效，对代表群众反映强烈、反复出现、影响面广的重点意见，列入重点督办清单；测评问效，整改期限结束后，常委会会议专题审议整改报告并进行满意度测评，测评结果向市委报告。通过闭环管理，确保评议指出的问题件件有回音、事事有着落，推动被评议部门工作作风切实转变、履职能力有效提升、突出问题得到解决。据统计，五年来通过评议累计推动解决重点难点问题85项，一批事关发展和民生的“老大难”问题得到有效破解，督促被评议部门完善了一批长效性的制度，推进部门工作制度化、规范化、科学化，真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

创新赋能

拓展渠道提升效能

在坚持基本程序和法定要求的基础上，江山市人大常委会不断丰富评议形式。强化代表主体作用，从评议对象选择、调研分组、会议发言到整改监督，全过程、全方位保障人大代表的知情权、参与权、表达权和监督权，鼓励人大代表讲真话，使评议更接地气、更贴民心。“线上+线下”联动，充分运用代表联络站、代表履职平台等渠道，公开评议信息，征集公众意见，拓宽民意反映渠道，扩大评议工作的社会知晓度和参与度。打好监督“组合拳”，将工作评议与常委会专题询问、执法检查等监督形式有机结合，形成监督合力，对重点难点问题进行深度聚焦和持续发力。例如，就加强农业产业发展监督，将评议农业农村局、视察农业产业发展、专题询问健全完善农业产业体制机制等工作结合起来，开展组合式、聚合化监督，增强监督工作的叠加效应。