加强重点督办 切实做好代表建议工作

今年以来，河北省人大常委会高度重视重点督办建议工作，深入践行全过程人民民主重大理念，发挥代表建议服务大局功效，以点带面、示范引领，推动代表建议工作呈现新变化、取得新成效。

主要做法

强化统筹协调，实化工作部署。河北省人大常委会认真落实新修改的代表法关于加强重点督办建议工作的制度性安排，凝聚各方力量，发挥整体合力。一是结合建议办理整体工作，研究制定重点督办实施方案，压实督办主体责任，健全督办责任链条，列出重点督办建议办理任务清单，向承办单位提出具体办理标准，确定具体工作步骤和时间节点。二是按照“一件一组”原则，组建了20个由常委会委员任组长、相关专工委负责人任副组长的督办工作小组，对重点督办建议进行“一对一”盯办，为督办工作打下坚实组织保障。三是严格执行高质量办理代表建议相关工作标准，建立了“人大代表—相关各专工委—建议承办单位”三方沟通便捷、协同有效的督办工作机制，充分了解代表建议意图，共商解决问题的有效办法。

着眼关键环节，靶向施策发力。严格落实“办前沟通、办中联系、办后回访”的工作要求。一是在办前，充分了解代表建议真实意图，认真听取代表对督办工作的意见建议，对重点督办代表建议内容逐条进行分析梳理，每件建议都细化形成督办要点。二是在办中，建立“月调度”工作机制，代表工委对重点督办代表建议逐个建立工作台账，逐月梳理汇总办理最新进展情况。相关专工委每月到承办单位上门走访、同商共议有关问题。三是在办后，认真开展答复意见总结评估工作，并对答复承诺事项加强后续盯办，将重大进展情况及时向人大代表通报。

坚持严督实查，突出办理效果。始终遵循“代表真满意、群众真受益”督办工作目标，不断创新督办方式。一是充分利用信息化手段，更好发挥代表建议办理平台作用，建立工作微信群，及时研究分析代表反馈意见。二是根据督办小组意见和代表反映情况，就其中关键性工作和重点问题向有关承办单位正式发函，督促提醒承办单位认真研究，及时向主要负责人或分管领导报告。三是全面实行“预审核”，对承办单位初步答复意见，从答复规范度、答复内容质量、办理工作实效等方面进行预审核，提出明确审核意见。

宣传办理成果，营造舆论氛围。不断强化重点督办示范引领工作理念，及时宣传总结代表建议办理做法和效果，代表工委会同研究室等有关部门加强同新闻媒体沟通联系，先后在全国及省级媒体刊发“河北：用重点督办建议推动工作真改进群众真满意”“全力确保‘督办一件建议、解决一类问题’”等稿件，高质量做好宣传工作。

取得成效

截至目前，今年确定的20件重点督办建议答复意见全部由承办单位主要负责人审定签发、答复代表，代表满意率 100%。相关承办单位认真研究、深入挖掘代表建议的良策实招，转化为相关规定和工作举措，助力制定地方性法规1部，促进出台相关政策规定7项，完善相关工作举措25条。

促进相关法规制度相继出台，助力营商环境持续优化。一是省人大常委会法工委、预算工委在制定《河北省民营经济促进条例》过程中，多次听取人大代表的意见建议，其中关于加强民营经济知识产权保护、品牌建设等建议都在条例条款设置中充分体现。二是省科技厅认真研究代表提出的《关于优化省级科技创新券的建议》，梳理代表反映的科技创新券政策落实情况和主要问题，在重新修订《河北省省级科技创新券实施细则（试行）》时，对工作流程、创新服务提供机构、支持对象、支持范围等进行了调整。三是省医保局针对代表提出的《关于增加民营医院自主定价和特需医疗权限方面的建议》，在规范特需医疗服务管理、优化医保政策衔接等方面，立足地方实际靶向施策、精准发力，提供多元化、个性化的特需医疗服务项目，更好满足患者需求。四是省商务厅认真研究代表提出的《关于进一步健全“净菜进京”服务保障体系方面的建议》，制定京津冀三地互认团体标准，统筹财政资金2.2亿元，深入开展“六进”产销对接活动200余场，有力促进了“河北净菜”在市场额稳步提升。

促进数字赋能产业转型升级，助力未来产业布局取得新进展。一是省数政局针对代表提出的《关于不同区域、不同产业、不同企业之间的数字化水平差异较大需分类施策的建议》，会同相关部门出台《河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案》《河北省智能工厂梯度培育行动工作方案（2025—2027年）》，深化特色型平台在钢铁、装备、绿色制造、安全生产等行业和领域应用，提升数字化网络化集成能力、持续优化能力。二是省发改委组织精干力量深入研究代表提出的《关于推动河北人工智能高质量发展方面的建议》，会同省工信厅等有关部门对全省算力基础设施组织开展算力摸底及窗口指导工作，制定完善《河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）》和科技创新支撑数字产业重点工作清单。三是省交通运输厅聚焦代表提出的基础设施建设、关键人才培养、应用场景搭建等问题，积极协调民航等主管部门理顺职责边界、空域审批流程等事项，大力拓展低空经济应用场景。

促进细化相关政策举措，助力“一老一小”事业持续健康发展。一是省民政厅积极采纳代表提出的《关于加强养老护理员人才队伍建设的建议》，会同相关部门制定《2025年养老服务能力提升工程工作方案》，建立省、市、县、机构四级培训机制，谋划组织全省养老护理职业技能大赛，给予长期从事养老服务工作的大中专毕业生从业奖励等。二是省卫健委会同有关部门认真研究代表提出的《关于发展环京津地区医养康养养老产业的建议》，积极对接京津卫健委，成立京津冀医养结合联盟，推动医养联合体内实现“一体化管理、同质化服务、区域化互认、便捷化转接”，积极破解“北京通养老助残卡”在全省异地使用难题。三是省教育厅认真研究代表建议反映的相关事项，会同省公安厅等部门持续开展无证幼儿园专项治理和排查行动，实现无证幼儿园动态清零，并制定无证办学机构治理长效机制的意见，开展常态化排查和动态监管，有力保障广大学龄前儿童健康成长。