莆田：创新“三个联系”机制 架起为民连心桥

“我们安置小区的物业费，总有一部分人拖着不交，这可咋办？”“小区大门设计不合理，天天进出心里都不踏实。”……前不久，一场座谈会在福建省莆田市涵江区涵东街道的人大代表联系群众活动室进行，群众代表你一言我一语，将日常生活中遇到的“堵点”、“难点”提出来。莆田市人大常委会党组书记、主任苏永革认真倾听并不时记录，现场协调相关部门，商议解决思路。

这是市人大常委会创新建立“三个联系”机制、将全过程人民民主理念转化为具体实践的暖心缩影。

“三个联系”机制是市人大常委会做好代表工作的重要创新举措，即常委会主任会议成员联系常委会委员、常委会组成人员联系代表、代表联系群众，通过明确联系名单、建立固定联系对象等方式，经常性、针对性听取代表和群众意见诉求，切实推动解决代表和群众在生产生活中遇到的问题。

2025年以来，300多名市人大代表广泛联系群众，帮助解决群众生产生活实际困难200余个，以务实作风、走心服务赢得群众的信任和支持。以“三个联系”机制推动人大代表常态化、制度化深入基层，听民声、汇民意、解民忧，架起了一座座畅通民意的“连心桥”。

为拓展代表履职平台，市人大常委会创新建立“一月一主题”的“人大代表活动日”制度。常委会领导带队，组织代表“回选区、访选民”，围绕月度主题深入基层，倾听民声、汇集民意，形成书面建议及时交办、跟踪落实。

自市八届人大一次会议以来，全市累计开展“人大代表活动日”活动45次1200余场，接待选民超1.1万人次，收集意见建议700多条，所有建议均严格按照代表建议办理程序闭环跟踪、落实反馈。其中，“快递物流进村”建议的督办成效显著，解决了农村收取快递的“最后一百米”和农副产品进城的“最初一公里”难题，并入选全国农村寄递物流体系建设典型案例。

为充分发挥代表作用，市人大常委会系统构建了以“代表联系群众活动室”为基础、以“驻外代表联络站”为延伸、以“行业代表联系点”为特色的多层次、多元化“室站点”履职平台体系。目前，已建成标准化代表联系群众活动室213个，实现市县乡三级全覆盖，全市5000多名各级人大代表按“就近就便”原则编入活动室。

不仅如此，针对莆田籍在外人才集中、特色产业鲜明的特点，创新设立“驻外+行业”双轨履职平台，在北京、上海等地设立“驻外人大代表联络站”；立足工艺美术、生命健康等特色产业，设立行业代表联系点，组织专业领域的代表开展调研，为推动产业高质量发展与打造法治化营商环境贡献代表智慧。

面对数字化发展浪潮，市人大常委会主动拥抱新技术，将代表履职平台深度融入“全市一张图”平台，打造高效透明的履职“新引擎”。闭会期间的代表履职活动可在线展示、全程记录，代表建议可网上登记、网上交办，实现线上提交、交办、跟踪、反馈。

同时，依托“全市一张图”平台，市人大常委会将代表和群众反映的各类意见建议全面接入，建立健全“反映—交办—处理—答复—评价”的线上闭环处理机制。这一创新实践，不仅大幅提升了代表建议办理的效率，还有效激发了代表的履职热情，推动了民生诉求的高效响应和解决。

市人大常委会持续创新代表工作机制，在服务大局、改善民生中展现担当，取得显著成效。

比如，在代表建议办理方面，“关于加快环城福道建设的建议”被列为重点督办建议，经市人大常委会持续跟踪监督，市政府领导多次现场协调推进，项目进度显著加快。目前，莆阳福道已进入工程扫尾阶段，不仅为市民提供休闲新去处，更成为新晋“网红”地标。

再比如，对民营供水企业整合进行持续监督，推动完成民营水厂的收购工作，解决莆田沿海30多万群众饮水安全问题。

人大代表联系群众活动室已成为倾听民声、汇集民智、化解民忧的“连心桥”，并与社区党群服务中心、矛盾纠纷调解室、街道居民议事厅等阵地融合共建，显著提升了“建、管、用”实效。推动解决群众急难愁盼问题已成为开展常态化联系工作的落脚点，让群众看到变化、见到成效、得到实惠……

莆田市人大常委会一系列创新实践，不仅丰富了代表履职的内涵与形式，更以实际行动诠释了“人大代表为人民”的初心使命，让全过程人民民主在基层实践中更加真实、可感、有效，为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献了人大智慧和力量。