赤峰市克什克腾旗新开地乡人大：做实“监督+”文章 擦亮履职为民底色

习近平总书记曾指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。内蒙古赤峰市克什克腾旗新开地乡人大紧扣监督主责，探索更接地气、更富实效的“监督+”方式，将人大监督之力渗透到乡村发展的脉络中，扎根于乡村振兴的实践土壤里，以精准监督激活乡村治理的“神经末梢”，努力让每一项履职都带着温度、落到实处，为建设现代化农业农村提供人大之力。

“监督+产业护航”

让发展引擎更有力

助力打破产业发展瓶颈。乡人大聚焦本地杂粮产业效益瓶颈，组织20名旗乡两级人大代表，深入高地村、红石砬村、新开地村等7个行政村，走访种植户50余户、小型加工厂2家，调研后提出“品种改良先行、加工能力跟进、品牌建设同步”的发展建议。在乡人大的持续跟踪推动下，全乡成功建成千亩级良种繁育基地4个，燕麦、荞麦、小麦、藜麦等“四麦”良种覆盖率显著提高。建成燕麦精深加工厂、杂粮精深加工生产线，打造“漫甸农人”区域品牌，推动原粮向高附加值产品转化，并带动全乡100余人实现“家门口”就业，其中长期务工20余人，年人均增收超4万元，为守护农民的“钱袋子”办了件大实事。

建立全链条产业监督机制。组织开展现场种植技术培训活动，主动对接种植户需求，协助农技人员开展“一对一”精准指导。代表们核查收购台账，监督企业履约保价，并实地调研加工项目建设进度，推动生产线早投产、早见效。通过精准护航，全乡85%常住户融入“四麦”产业链，实现土地流转、订单农业、务工收入“三重保障”，形成传统产业提质与新兴产业培育并进的发展格局。牵线搭桥立品牌畅销路。针对本地企业拓展市场能力有限的问题，乡人大主动牵线搭桥，组织商贸公司负责人、种植大户代表赴外地参加农产品展销会，与商超、景区等进行产销对接洽谈，协助注册商标，提升本土产品的辨识度与市场竞争力。

“监督+民意直通”

让监督有温度贴民心

监督议题根植于民生需求。2025年初，新开地村村民通过代表联络站反映，村内主干道虽已硬化，但缺乏夜间照明，老人儿童夜晚出行存在安全隐患。乡人大立即将其列为“微民生”专项监督事项，明确由乡人大主席牵头、两名乡人大代表具体负责跟进。2025年2月集中走访村民30户，详细记录照明需求，并积极与乡发改部门沟通，协助准备项目申请材料。2025年5月，项目正式开工，为新开地村13个村民组新建太阳能路灯170盏，当年7月全部建成并投入使用，惠及群众1000余人，切实为建设宜居的乡村环境助力。

监督聚焦群众的急难愁盼。乡人大针对村内留守老人、残疾人等特殊群体成立专题调研组，组织人大代表与网格员联动，深入全乡8个村（社区），累计走访群众50余户，开展“风挡餐桌会”“院落谈”10余场，梳理形成群众急难愁盼问题清单15条，现场协调解决或转办跟踪8项。在与群众“唠家常”、与村干部及志愿者深入交流的基础上，调研组提出了“心连心服务驿站”“学生暑期托管班”等可操作的本地化建议。监督成果从“纸面”落到“地面”。2025年，依托乡里的代表联络站，与新时代文明实践站（所）形成合力，共策划实施助老扶幼、环境整治等特色志愿项目6个，服务群众超200人次，为乡里的留守儿童和老人提供更加暖心的服务。

“监督+法治浸润”

让乡村善治根基稳

深入一线精准宣讲。乡人大在监督工作中发现群众对宅基地权益、土地流转、婚姻家庭、防范诈骗等法律认识不足，推动开展普法宣传活动，引导人大代表用乡音乡语解读法律条文，以身边案例阐释法治精神，让群众听得懂、记得住、用得上。全年累计开展主题宣讲17场，显著增强普法实效性与群众法治观念。

融入基层法治实践。组织代表积极参与市场秩序日常巡查、矛盾排查等，监督执法行为是否规范，以第一视角发现法律法规在基层落实中的盲点与难点。在一次宅基地纠纷调解的现场观察后，代表们了解到部分村民对最新的宅基地管理政策理解模糊，建议乡司法所开展“以案释法”巡回宣讲。建议被采纳后，乡司法所将普法课堂开到了村民院落，从源头上减少了类似矛盾。投入群众矛盾调解。乡人大鼓励具备法律知识、群众威信高的人大代表担任“特邀调解员”，参与邻里纠纷、土地承包争议等调解工作。代表们充分发挥“来自群众、贴近群众”的优势，有效解决群众中的矛盾纠纷，为乡村振兴提供良好的社会环境。乡人大代表全年成功调解各类纠纷12起。