为残疾人群体托起“稳稳的幸福”

2021年，我正在广西壮族自治区贺州市平桂区残疾人联合会工作，这年 9月份我当选为贺州市第五届人大代表，这令我倍感光荣和自豪。回顾我的履职工作，全心全意为残疾人发声是我当人大代表的初心和使命。残障人士的服务保障工作是一个充满爱与责任的事业，作为人大代表更有责任、有义务承担起为残疾人事业鼓与呼的使命，不辜负人民群众的信任和期望。

问需于民 倾听残疾人的心声

“我的孩子到今年9月就7岁了，多亏得到了政府的残疾儿童康复救助，现在孩子已经可以走路，他很想去上学，但是他没有上过幼儿园，不知道普通学校的课堂规矩，不知道该怎么跟同学相处、怎么照顾好自己，我也不知道哪个学校愿意接收他。”有一天，一位家长带着孩子来找我，噙着泪水一边说一边叫孩子走路给我看。孩子迈着蹒跚的脚步，向我露出了自信的笑脸。这是他克服躯体的痛苦，刻苦训练上千个日夜才迈开的脚步，我心里默默地说，一定要让他更好、更稳地走下去。

为帮助更多残疾儿童平等地享受学龄前教育，我走访了辖区内的残疾人群体和残疾儿童家长、康复机构工作人员，同时在残疾人之家的办公室接待残疾人，收集他们的需求和建议。

结合调研情况，我在2022年1月召开的贺州市五届人大二次会议上提交了《关于促进贺州市残疾儿童学龄前融合教育发展的建议》。这份建议被列为重点建议，由市领导牵头督办，市政府召集教育、民政、卫健等多个部门进行研讨后，决定推动和加快贺州市部分有条件的康复机构设立康复幼儿园，让残疾儿童在康复机构进行康复训练的同时能够享受到学前教育，加强残疾儿童康复与教育的衔接。

2023年12月20日，贺州市平桂区残疾儿童康复救助机构——西湾社区卫生服务中心设立了康复幼儿园，通过模拟普通学校课堂帮助残疾儿童为随班就读做适应性训练。

经过两年多的发展，到2024年1月，贺州市共有两家残疾儿童康复救助定点机构设立了康复幼儿园，在这里接受学前教育的残疾儿童达到146人。两年来，有100多名残疾儿童社会适应能力得到明显提升，实现康复的夙愿，顺利走进了普通小学随班就读。

问计于民 推动残健融合教育

这些特殊的孩子们走进校园后，他们适应校园的学习和生活吗？还遇到了哪些困难？我们可以为他们再做点什么呢？

为此，我又走访了一些随班就读的残疾学生。在沙田镇新民小学，听力言语障碍的小静一边比划一边写字告诉我，她很喜欢上学，但是老师和好朋友看不懂她的手语，交流困难。在鹅塘镇小苦竹教学点，因患白化病导致视力障碍的小微告诉我，“我要趴在书本上才能看清楚字，所以写字很慢，但是我学会写很多字了，希望大家愿意等等我。”

同时，我也走访了任教老师和一些学生家长。一位老师说：我们毕竟不是特教专业的老师，我很想帮助这些特殊孩子更好地学习，但是首先我也需要有更多融合教育方面的培训。”

在访问学生家长的过程中，有一位普通学生的家长说：我一直鼓励我的孩子多帮助同班的残疾人同学，除了在教室里共同学习，也希望能有更多课堂外的互动，让孩子学会包容和共享，对于我们这个社会的发展来说，这是孩子成长过程中进行文明教育不可或缺的一环。”他的这番话令我由衷敬佩。可见，融合教育是残疾儿童康复的有效途径，也是实现教育公平的必经之路。

2024年1月17日，贺州市平桂区人大常委会社会建设委员会召开座谈会，听取残疾人群体对无障碍环境的需求和建议。

于是，我在贺州市五届人大五次会议上提交了《关于加强贺州市残疾儿童少年融合教育的建议》，建议得到了贺州市教育部门高质量办理。截至2024年7月，贺州市在义务教育阶段学校共建设了33个特殊资源教室，配足配齐康复设备，开展辅具进校园活动，为随班就读的残疾学生适配相应辅具，提升了康复服务与特殊教育的融合水平。同时，加强推动教研改革和特殊教育融合，先后培训了280多名特殊资源教师，在自治区特殊教育教师优质课比赛中取得多项佳绩。校园融合教育水平的提升，进一步保障了全市2959名义务教育阶段适龄残疾儿童平等享受教育的权利，全市适龄残疾儿童义务教育入学率达到100%。

问效于民 促进无障碍环境建设

在走访随班就读残疾学生的过程中，我留意到有一些学校缺乏无障碍卫生间和适合肢体残疾学生的桌椅。我不在学校上厕所，少喝点水，回家再上。”一位肢体二级残疾的小男孩腼腆地说。“贺州高铁站有一个无障碍电梯，但是它没有通往我们要去的站台。我们要去的站台，在工作人员带领下要穿过长长的通道，走十多分钟才能到达。”一位患者家属拍摄并讲述了她推着轮椅陪同爱人去搭乘动车的经历。“好消息是，我不但考了驾照还买了车；坏消息是，停好车后我下车真的不容易。”在我问一位残障人士平时出门需不需要人陪同并帮助时，这位需要拐杖助行的青年幽默地回答。

看来，残健融合、文明共享这个课题不仅仅是在校园里，更多是在我们的日常生活里。为此，我向贺州市五届人大五次会议提交了《关于加强检察公益诉讼助推无障碍环境建设的建议》，这份建议也被列为市领导领衔督办的重点建议。

2024年6月，贺州市人民检察院组织调研组到爱莲湖停车场实地察看，督办贺州市人大代表廖丹提出的《关于加强检察公益诉讼助推无障碍环境建设的建议》的落实情况。

贺州市检察机关作为该建议的牵头办理单位，立足公益诉讼检察职责，按照“一建议一方案”机制，针对建议制定了具体工作方案。截至2024年7月建议办结答复，贺州市检察机关共监督落实1157万元铁路客运电梯安装项目资金，用于改善交通领域无障碍环境建设；全市既有住宅加装电梯93台，累计拨付654万多元；对公共卫生服务机构、校园无障碍环境建设等开展专项监督，确保新实施项目同步配套无障碍设施建设；监督民政部门年内推进1930户特殊困难老年人家庭的适老化改造工作；针对无障碍建设领域办理公益诉讼案件2件，截至2024年6月28日，城区7家单位运营管理的17个公共停车场共增设无障碍停车位48个，增设无障碍设施标志牌25个，校园无障碍卫生间和无障碍桌椅正在解决或列入规划逐步解决。“很好，非常满意！我要把市区的无障碍停车位都体验一遍！”当我把检察机关的建议办理成效转达给残疾人群众时，那位幽默的青年兴致勃勃地回应。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。作为一名人大代表和基层残疾人工作者，我代表残疾人群体所发出的每一个建议和呼吁，都受到了党委、政府的高度重视和积极回应，取得了人民满意的成效，一步步推动着残疾人事业与社会融合文明的不断向前发展。   

（以上图片由作者提供）