摸准“民意脉”，打赢“攻坚战”

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，也是基层践行全过程人民民主的生动考场。在全域人居环境优化提升专项整治攻坚中，浙江省长兴县夹浦镇人大以“代表亮身份·民情深观察”工作为抓手，将履职触角深深扎根于田间地头，让民主的制度优势切实转化为看得见、摸得着的治理效能，在走村入户间绘就了一幅“环境美、百姓乐”的和美乡村新画卷。

脚下沾泥，摸清一本“明白账”

整治之难，在于底数不清、诉求不明。镇人大构建“代表+民情观察员+网格”的三级联动体系，统筹64名代表及82名民情观察员分8个片区走村入户访实情、听诉求，助力攻坚行动理清思路、摸清基数。

“村民家的生产用房有多少，该拆哪留哪，大家心里盼什么、愁什么，都得一户户走、一项项问、一条条记。”县人大代表、环沉村党委书记王利勇说。

从家庭人口到生产用房面积，从产业发展意愿到建房实际需求，四个月的“脚步丈量”，换来的是2307处、共计85.5万平方米的生产用房底数全面厘清，“保留产业”“建房需求”“可拆房屋”“可用土地”四类“明白账”清晰呈现，这不仅是摸清了整治的“家底”，更是摸准了民意的“脉搏”，为后续政策制定打下了最坚实的“地基”。

真情走访，解开群众“心头结”

底数厘清后，触及切身利益的“拆旧建新”才是真正的考验，赢得群众的真心支持成为了破局关键。

环沉村丁家渚自然村，曾因纺织业无序发展、织机房密密匝匝，导致入村主干道被20余户辅房挤占得最窄处不足2米。村民虽有不平之声，但真要动自己家的“蛋糕”，谈何容易。

“硬推肯定不行，要靠柔性的沟通和真诚的疏导才能化解攻坚的阻力。”镇人大紧扣党委部署，依托“三联三访”机制，发动代表和民情观察员下沉一线开展“夜访+协商”，用真情帮助群众算清“发展账”“长远账”。

村民老丁因堆放农具的辅房面临拆除，一度坚决反对。镇人大代表丁芬“对症下药”，转换思路，先是协调村委为老丁的农具找了临时储物点；同时，村里几间谈妥的辅房顺利拆除，让老丁家门口的路瞬间拓宽了近4米，使得原本只能停在外的私家车，如今能开进自家院子。被这两件实事打动后，老丁主动签了协议，还成了“劝拆员”，帮着劝导其他百姓。

半年内，丁家渚拆除各类老旧用房32户，回收土地2500平方米，曾经逼仄的入村路，拓宽至8米，长期困扰村民的“出行难”迎刃而解，多户村民新宅建设也同步开启。

监督护航，跑出落实“加速度”

“破旧”是为了更好地“立新”。建得好不好，群众最有发言权。

夹浦镇人大依托“监督助推 评议助力”工作机制，成立了8个专项监督专班，把群众反映最集中的道路、停车、环境等问题，细化为“问题、责任、进度”三张清单，每季度听汇报、比进度、作评议，评议结果在民情观察点“晒”出来，让百姓随时“检阅”。

针对环沉村存量生产用房拆除后，部分代表反映的新建房审批环节多、流程慢等堵点，镇人大研究后将此纳入评议范围，梳理出17个具体问题，推动镇政府召开专项协调会，进而推出前置审批、材料预审等优化举措，将审批时间从60天压缩至15天，用人大监督“催”出行政审批的加速度。

“只要我们将监督纳入‘行必有果’的制度化轨道，构建起‘在监督中支持、在支持中监督’的良性互动，制度的优势就能切实转化为基层治理的强大效能。”夹浦镇人大主席臧小强说。

从厘清纷繁复杂的民情底数，到拓宽群众心里的“拥堵路”，再到跑出便民利民的“加速度”，夹浦镇人大的履职实践，正是全过程人民民主在基层一线的生动写照。他们用一次次扎实的调研、一场场真诚的对话、一轮轮有力的监督，真正做到了“民有所呼、我有所应”，让民主的理念在人居环境优化的泥土里生根发芽，结出了惠及千家万户的幸福硕果。