以实干实绩实效书写人大履职新篇章

韩开柱 

云南省保山市人大常委会主任

政绩观是干部从政履职的“定盘星”，更是干事创业的“风向标”。当前云南省保山市正处于“十五五”开局起步的关键时期，人大常委会机关干部更要以杨善洲精神为引领，将正确政绩观融入依法履职、服务发展全过程，以实干担当为保山高质量发展贡献人大力量。

深学杨善洲精神

树立和践行正确政绩观

习近平总书记强调，要坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在保山市，杨善洲精神是最鲜活、最厚重、最有说服力的教材。杨善洲用一生践行共产党人的价值追求，深刻回答了“入党为什么、当官干什么、身后留什么”，生动诠释了为民造福是最大政绩。其政绩观集中体现为一心为民的初心观、实干担当的务实观、功在长远的潜绩观、清正廉洁的本色观。

坚守“为民造福是最大政绩”。杨善洲扎根田间推广农业技术，把保山建成“滇西粮仓”；退休后扎根大亮山22年植树造林，将价值3亿多元的林场无偿献给国家，始终把群众安危冷暖放在心上。这说明政绩好不好，要看群众实际感受、由群众来评判，必须始终把人民放在心中最高位置。

坚守“实干实绩是最好政绩”。杨善洲一辈子说老实话、办老实事、做老实人，不搞花架子、不做表面文章，靠一步一个脚印干出实绩。“喊破嗓子不如干出样子”，这种重实干、求实效的追求，正是树立和践行正确政绩观的核心要义。

坚守“潜功打底是长远政绩”。杨善洲既做群众看得见的显功，更甘做打基础、利长远的潜功，把生命最后一道霞光化作满目苍翠。这启示我们，必须涵养“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，多做利于生态、利于民生、利于长远的实事。

坚守“清正廉洁是从政底线”。杨善洲一辈子两袖清风、一尘不染，公权不私用、公事不私办，始终保持共产党人清廉本色。这启示我们，政绩必须建立在依法用权、秉公用权、廉洁用权之上，坚决杜绝形象工程、政绩工程。作为人大常委会机关干部，要以杨善洲为镜，把正确政绩观刻在心上、落在行上，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

坚守“四个机关”定位

确保正确政绩观实践成效

习近平总书记要求各级人大建设政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，践行正确政绩观，最终要体现在依法履职、服务人民、推动发展的实效上，保山市人大常委会要始终以杨善洲精神为引领，把“四个机关”建设作为抓手，把制度优势转化为治理效能。

一是筑牢政治机关根本，把牢正确方向。始终坚持党对人大工作的全面领导，不断提高党性修养，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求、人大见行动。严格执行重大事项请示报告制度，把党的领导贯穿立法、监督、代表、自身建设各方面全过程，确保保山市人大常委会工作始终与市委同心同向、同频共振。

二是扛起国家权力机关职责，践行全过程人民民主。坚持人民当家作主，发挥好基层立法联系点、代表“家站点”的作用，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，让每一部法规、每一次监督、每一项决定都充分体现人民意志、保障人民权益。扎实推进县乡人大换届选举工作，确保选举依法有序，把人民当家作主具体、现实地体现到政治生活各方面。

三是夯实工作机关基础，提升履职质效。聚焦市委中心工作和全市发展大局，坚持小切口、“小快灵”立法，高质量推进《保山市留守儿童关爱条例》等立法工作，以良法促发展、保善治。实行正确监督、有效监督、依法监督，围绕“十五五”规划实施、产业强市、生态保护、民生保障、国有资产管理等重点，综合运用执法检查、专题询问、工作评议等方式，推动问题真找准、真解决、工作真提升。

四是坚守代表机关底色，密切联系群众。始终站稳人民立场，牢记“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，把屁股端端地坐在老百姓这边，努力做到睁大眼睛“看”实情、四面八方“听”民声、善于开口“说”实话、盯着问题“督”落实、勤勉尽责“干”实事，把群众“急难愁盼”作为履职“第一信号”，把群众的“呼声期盼”变为“行动号角”，用心用情办好代表建议，促进问题解决率、代表满意率“双提升”，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”。

实干担当履职尽责

推动“十五五”开好局起好步

践行正确政绩观，最终要靠实干、靠实绩。保山市人大常委会要紧扣市委部署，围绕中心、服务大局、主动担当、积极作为，为“十五五”开好局、起好步提供坚实法治保障和民主支撑。

用心用力服务发展大局。锚定“3815”战略发展目标和“保八争上、保八争优”奋斗目标，聚力建设“让幸福的地方更加幸福”实践地、我国西南生态安全屏障、“腾冲科学家论坛”成果转化地等重点建设任务，找准人大履职切入点，全面依法履职尽责，寓支持于监督之中，深入基层摸实情、精准建言献良策、强化监督促落实，和广大人大代表一道，坚持“一盘棋”，增强荣誉感，努力创一流，立足本职岗位，积极投身保山“十五五”经济社会建设生动实践。

用心用力增进民生福祉。聚焦教育、医疗、养老、饮水安全、生态环保、农民工就业等群众急难愁盼，持续加大监督力度，推动民生实事项目落地见效。加强对东河治理、集中式饮用水水源地保护等工作跟踪问效，让群众享受到更多优质生态产品和民生福祉，以民生温度检验政绩成色。

用心用力锤炼务实作风。大力弘扬杨善洲精神，带头落实党政机关习惯过紧日子要求，持续整治形式主义为基层减负，坚持“四不两直”深入基层调研，直接到田间地头、到代表群众家中，摸实情、出实招、求实效。认真落实全面从严治党主体责任，严守纪律规矩，永葆清廉本色，争做杨善洲式的好党员、好干部，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍。