履职“沉”到底，文明“暖”到心

在浙江省玉环市沙门镇银涛路的一处卫生死角，镇人大代表张孙斌弯腰捡起一袋发臭的垃圾，随手在笔记本上记下：“需协调清运公司增频次。”这已是他第三次来这里“回头看”。像他这样“身带扫帚、手拿本子”的人大代表，在玉环创建文明城市的一线已成为一道常态风景。

创建文明城市，关键在把群众身边的“小事”办实、把治理中的“难点”破开。沙门镇人大立足法定职能，以代表沉下去、各方联起来、闭环盯到底的务实举措，推动人大监督与文明创建深度融合，让城镇文明底色越擦越亮。

代表带头干，啃下“硬骨头”

“创建文明城市不是一句口号，人大代表就该冲在前面，把群众身边的小事办实、实事办好。”沙门镇人大代表在志愿服务现场的一席话，道出了全体代表的履职初心。

近年来，沙门镇人大发挥代表扎根基层、联系群众的天然优势，构建“人大主席团统筹引领、分片村代表精准履职、相关部门协同落实”三级履职体系，靶向攻坚环境卫生整治、基础设施完善、文明素养提升、交通秩序规范四大核心领域，同步推进生态环境优化，重点监督垃圾乱堆乱放、污水直排、扬尘污染等群众反映强烈的突出问题，推动人居环境与生态环境双向提质。

此外，镇人大通过深化“代表+行风监督员”协同监督模式，以日常随访、随机抽查的方式，紧盯各部门履职效能和工作作风，及时发现并反馈不作为、慢作为问题，倒逼责任压实、服务提效。与此同时，通过打造“代表助创”特色品牌，深入开展“代表责任区”“代表示范岗”创建活动，组织代表带头参与环境清理、文明劝导、政策宣讲等志愿服务。从街头巷尾的垃圾清理，到路口的文明交通引导，再到入户讲解创建文明城市知识，处处都有人大代表的身影。

多方齐联动，织密“一张网”

为凝聚创建合力，沙门镇人大打破部门、村社、企业之间的协同壁垒，建立“人大监督+行风协助+政府落实+群众参与”四方联动机制，让创建工作上下一心、同向发力。

由人大代表、行风监督员组成的巡查队，深入沿街商铺、住宅小区、农贸市场等重点区域，通过现场察看、座谈交流、入户走访等方式，全面排查垃圾清运不及时、公益广告破损、基础设施老化等问题，同步梳理污水直排、企业扬尘等生态领域隐患。

截至目前，开展专项督查4次，累计收集群众意见建议27条，为镇政府科学推进创建文明城市工作提供了有力参考。

闭环盯到底，拧紧“责任链”

“创建文明城市，关键在落实，必须把每个问题盯紧、改实，才能让群众看到变化、得到实惠。”沙门镇人大主席王建新说。

为确保问题整改落地见效，镇人大建立“问题收集—分类交办—跟踪督办—成效评估”全链条工作机制，拧紧各环节责任链，确保相关问题件件有回音、事事有着落。

对巡查排查收集的各类问题，现场形成《沙门镇人大关于创建文明城市视察问题记录表》，结束后第一时间发放《人大整改抄告单》。整改过程中动态更新台账，将生态环境整治相关问题纳入整改台账统一管理、一体推进，并明确承办单位、整改时限和责任人。由领衔人大代表全程跟进整改进度、监督整改质量，对整改不力、进展缓慢的单位开展专项督办，确保整改工作不松劲、不打折扣。

此外，镇人大将创建文明城市工作落实情况全面融入各部门生态文明建设述职评议，把环境卫生改善、生态隐患整改、文明氛围营造等成效作为评议核心指标，以刚性监督倒逼各项整改措施落地落细。

如今，漫步沙门镇，昔日的卫生死角变成了干净角落，破损的公益广告焕然一新，杂乱的交通秩序变得井然有序。下一步，沙门镇人大将继续发挥人大代表主体作用，持续聚焦创建文明城市工作中的重点、难点问题，以更精准的监督、更务实的举措，推动创建工作走深走实。