以“闭环式”督办 推动审议意见落地有声

近年来，云南省迪庆藏族自治州人大常委会始终将审议意见的督办落实作为增强监督实效的关键环节，坚持“内容高质量、办理高效率、结果重实效”原则，在审议意见的提出、交办、督办、反馈等环节持续发力，探索建立并不断完善“闭环式”督办工作机制，有力推动“一府一委两院”各项工作提质增效，将人民代表大会制度优势转化为治理效能。

健全制度机制

构建全链条闭环管理

州人大常委会针对以往审议意见“重交办、轻落实”的问题，制定出台审议意见办理督办办法，系统规范了审议意见的重点内容、形成程序、文函交办、部门承办、跟踪督办以及满意度测评等各环节，确立了从“意见形成”到“结果评估”的完整工作闭环，明确“一府一委两院”在接到审议意见后原则上3个月内办理完成，最迟不超过6个月。将审议意见办理情况纳入满意度测评范围，测评结果分为“满意”“基本满意”“不满意”三个等次，测评结果为基本满意的督促办理单位继续整改落实并在下一次常委会会议上报告进展，不满意的则启动重新办理程序，有效提升了人大监督的权威性和实效性，确保审议意见提得准、交得明、办得实、督得紧。

深耕调查研究

确保审议意见靶向精准

州人大常委会坚持把深入扎实的调查研究作为提出高质量审议意见的基础。积极运用信息化平台、问卷调查、数据分析等方式，加强监督前的政策研究和信息收集。在各项专项监督启动前，均组建由常委会领导牵头、相关专委会和人大代表参与的专题调研组，制定详细方案，深入基层一线，聚焦全州改革发展稳定大局和人民群众急难愁盼问题精准开展监督。2025年共审议“一府一委两院”专项工作报告13项，组织开展执法检查6次、专题调研26次、代表集中视察1次、专题询问2次、质询1次，监督的密度、深度和力度不断增强，确保形成的审议意见更具针对性和可操作性。

强化跟踪督办

推动问题整改见底清零

州人大常委会注重做好监督“后半篇文章”，对审议意见的落实情况一跟到底，通过“回头看”、跟踪督查等方式持续问效。例如，对全州城乡公厕管护不到位问题开展质询后，对质询问题的整改落实情况开展跟踪督查。在开展旅游市场综合整治专题询问后，通过“审议意见+问题清单”，明确整改责任与时限，推动政府开展联合整治、健全长效机制，持续擦亮“世界的香格里拉”品牌。对基层医疗服务能力提升专题询问后审议意见的督办，推动政府将整改任务逐项分解落实，促进基层医疗卫生服务网络更加完善，群众就医获得感增强……

推动成果转化

实现监督与发展良性互动

州人大常委会通过“闭环式”督办，推动“一府一委两院”将审议意见转化为改进工作、推动发展的实际举措，实现寓支持于监督之中。州政府及相关部门接到审议意见后，普遍将其纳入重点工作议程，及时专题部署，建立主要领导牵头、分管领导负责、责任部门落实的闭环办理机制。审议意见中提出的方向性、建设性建议，州政府及相关职能部门认真研究吸收，并转化为可操作、可评估的具体政策、工作方案或制度规定。监督成果体现在多方面，在推动高质量发展上，对《云南省迪庆藏族自治州藏医药条例》实施情况的监督与跟踪，推动藏医药传承创新。在保障和改善民生上，专项监督民生计量工作推动州市场监管局整治民生计量，查处违法案件，轮换民用“三表”，建立长效机制，维护市场秩序与消费者权益。在促进法治建设上，通过对多部法律法规执法检查审议意见的跟踪落实，推动相关领域法律制度的有效实施和配套措施的完善……

通过一系列扎实有效的举措，州人大常委会将审议意见从程序性的文书转变为推动工作的有力抓手，不仅实现了监督与被监督的良性互动，让审议意见承载的民声民智切实转化为“一府一委两院”改进工作的动力和成效，也推动各项民生实事和改革发展任务的落实，为迪庆长治久安和高质量发展贡献了人大力量。