激发代表动能 拓展民主实践
作者:查小明 编辑:崔斌 来源: 发布时间:2026-04-16
安徽省定远县人大常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,树立和践行正确政绩观,发展全过程人民民主,始终尊重代表主体地位,不断创新机制、搭建平台、优化服务,以实干实绩推动基层人大工作高质量发展,为助力全县“十五五”良好开局贡献人大力量。
锚定功能定位 建强履职平台
以建好用好全过程人民民主实践站,作为当前和今后一个时期丰富和拓展基层民主实践的一项重要抓手。平台载体提标提档。按照“共建共享、便民利民、全域覆盖、突出特色”的原则,探索形成了“1+22+N”的建设体系,高标准建强 1个县级中心实践站,发挥枢纽引领作用;规范化建成22个乡镇实践站,实现区域全覆盖;灵活嵌入N个特色实践点,推动阵地建设从“物理覆盖”的有形向“化学反应”的有效深刻转变,真正实现代表履职向下扎根、民情民声向上通达。“一站一品”出新出彩。坚持因地制宜、按需设站,推动实践站(点)与基层实际、群众需求深度融合。在西卅店县现代农业示范园、张桥轻纺产业园建站,聚焦产业发展与营商环境优化,服务经济主战场;在藕塘花生、七里塘草莓等产业链上建站,围绕特色产业助力乡村振兴,赋能乡村大舞台;在池河镇曙光村、大桥镇子敬新村等和美乡村示范点建站,推动代表便捷服务群众,扎根群众家门口。作用发挥走深走实。实践站运行以来,累计开展活动百余次,接待群众数千人次,收集意见建议数百件,推动解决实际问题百余件。从协调解决金轩化工二期项目的消防、建设等手续难题,到推动徽盐曲阳新天地小区消防整改和房屋质量维修等群众急难愁盼问题,一系列来自站内的调研建议从“纸面”落到“地面”,形成了“调研建议—整改落实—跟踪问效—成果运用”的工作闭环,真正让群众的“呼声”变成了幸福的“掌声”。
深化活动形式 擦亮履职品牌
创新活动载体,推动代表活动常态化、规范化、实效化,着力破解闭会期间代表活动“形式化”问题,打造出一系列具有辨识度和影响力的民主实践场景。“两个联系”常态化。建立健全人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众的“两个联系”制度,常态化组织常委会组成人员、各级人大代表、国家机关工作人员、“三官一员”四类主体进站活动。常委会组成人员下沉站点听意见、促协商;人大代表进站学习宣讲、接待选民、酝酿建议、报告履职;政府部门负责人进站听民意、答关切;“三官一员”进站送法解惑、提供专业服务。多方力量汇聚,使实践站成为汇民智、解民忧、聚共识的“强磁场”。“问政督办”品牌化。创新打造“县长来报到、局长面对面”代表进站督办问政品牌。聚焦代表关注、群众关切的建议和民生实事,邀请县政府分管领导及部门主要负责人走进实践站,通过“民有所呼·如我在办”等环节,与代表面对面沟通、现场应答、公开承诺、限时办结,并由县人大常委会相关工委跟踪督办,形成“群众提、代表议、政府办、人大督”的完整闭环。“乡镇特色”多样化。支持引导各乡镇实践站结合实际,探索形成一批特色鲜明、务实管用的履职路径。如西卅店镇“五级代表齐上阵 、五个助力展风采”、蒋集镇“蒋心比心”、二龙回族乡“三抓三促”、拂晓乡“摆在桌面讲”、吴圩镇“车轮上的民主”等,生动展现了全过程人民民主在全县的蓬勃生机与丰富样态,使基层人大工作更接地气、更有温度。
创新工作机制 提升履职成效
始终将代表履职能力建设作为提升人大工作质效的基础工程,全力支持保障代表进站依法履职、发挥作用。全过程督办民生实事。对10件县级民生实事票决项目实行“1名人大常委会领导牵头、1个工委对口督办、1个专业代表小组参与、N个部门具体承办、4个季度专项推进”的“1+1+1+N+4”机制,建立全过程闭环督办链条。每季度召开1次民生实事项目实施专题调研和推进会,既看工程进度,更问群众感受。对进展滞后项目,组织代表约见部门负责人,现场问效;年底开展满意度测评,邀请群众代表打分,确保把好事办到群众心坎上。全链条督办代表建议。依托实践站,建立健全代表建议“提、交、办、督、评”全链条机制。提之前,组织代表深入一线视察调研,在站内酝酿提出高质量建议;交办时,在站内精准分类,明确承办单位;办理中,多次组织承办单位与代表进站面对面沟通,实行常委会领导牵头督办、专工委对口督办、专业代表参与督办相结合;办结后,组织代表进站开展“回头看”和满意度评议。县十七届人大四次会议以来收到的95件建议全部按时办复,代表对办理态度和结果的满意率显著提高,形成了建议在实践站内“提得好、交得准、办得实、督得严、评得优”的良性循环。










