夯实代表履职阵地 激活民主实践效能

近年来，云南省姚安县人大常委会认真落实代表活动阵地“四化”建设要求，以建强阵地、规范管理、精准赋能为抓手，整合县、乡、村三级资源，创新履职载体，推动人大代表家站室从有形覆盖向有效覆盖转变，成为汇聚民意、凝聚民智、服务民生的“主阵地”，为全县经济社会高质量发展注入人大力量。

建强阵地夯基础

筑牢履职“硬支撑”

姚安县人大常委会紧扣代表活动阵地 “八有”标准，将阵地建设纳入全县人大工作整体规划，推动形成“县有代表之家、乡有代表工作站、村有代表联络室”的三级联动格局，实现阵地建设标准化、布局合理化。

在硬件提升上，实现9个乡镇代表工作站、77个村（社区）代表联络室电子化、信息化互联互通。其中光禄镇率先细化拓展阵地建设标准，在11个村（社区）联络室统一规范“4+N”基本制度，完善“三册两簿一计划”，打造特色鲜明的履职阵地。光禄社区创新“长廊接访”模式，将联络室移至室外，进一步拉近与群众的距离；小邑村打造民主法治文化园，让阵地成为基层治理与法治宣传的融合平台。

在专业赋能上，立足花卉产业优势，在栋川镇地角村建成花卉产业专业人大代表工作站，推选9名懂产业、有经验的三级人大代表为成员，聘请高级农艺师和企业管理人员担任顾问，构建“专业代表+技术顾问”的服务体系，为产业发展量身打造履职阵地。

精细管理提效能

创新运行“新机制”

姚安县人大常委会坚持建管并重，通过制度规范、数字赋能、考核激励，推动人大代表家站室规范高效运行，让代表履职有章可循、有迹可查。

健全履职制度，夯实管理根基。栋川镇建立“月进室、季到站、年述职”制度，明确代表履职“全过程”要求，通过线上线下融合方式收集民情民意，实现矛盾纠纷源头化解。大河口乡为53名乡人大代表建立“一人一档”履职档案，详细记录代表活动、意见办理等情况，结合分片走访机制，确保群众诉求件件有回音、事事有落实。全县各级阵地严格落实“年度有计划、年中有活动、年底有总结”要求，乡镇工作站每季度至少开展1次活动，村级联络室每月开展1次代表接待，推动代表履职常态化、制度化。

创新数字赋能，拓宽联系渠道。栋川镇推广“代表二维码”服务模式，构建“码上交、马上答、马上办、码上评”闭环机制，依托“网格+网络”让群众足不出户就能反映诉求，真正将话语权、监督权交给群众，推动居民从局外人变为基层治理主人翁。大河口乡借助“醉美大河口”媒体号发布人大工作动态，实现活动信息线上共享，有效提升代表参与感与群众知晓度。

精准赋能促发展

彰显阵地“大作为”

姚安县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，推动人大代表家站室成为服务中心大局、解决民生难题、助推产业发展的重要平台，让履职成效体现在群众获得感、幸福感中。

聚焦民生实事，架起“连心桥”。各级人大代表依托家站室，深入开展“大走访、大联系、大解决”活动。光禄镇人大代表累计走访群众75人次，收集并推动办理意见建议25件；大河口乡组织人大代表走访群众483户，推动公路硬化、高标准农田建设等项目落地实施，用实干筑牢乡村振兴根基。花卉产业专业代表工作站充分发挥专业优势，深入企业和种植户开展专题调研5次，协调解决融资贷款、用地用水、用工保障等问题。