坚持“三维协同” 加强新时代人大干部队伍建设

1月12日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲话强调，“要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来”。这一重要指示要求，是加强新时代人大干部队伍建设的根本遵循。地方人大须立足“四个机关”定位，从政治、作风、履职三个维度协同发力，全方位锤炼符合时代要求、展现人大风采的好干部，为推动经济社会和人大工作高质量发展提供坚强组织保障。

铸魂定向

奏响忠诚可靠的“时代强音”

忠诚可靠，是最核心的政治品格。地方人大要深刻理解其政治意涵与实践指向，以最高要求、最严标准淬炼人大干部自觉将忠诚可靠融入血脉、铸入灵魂，确保正确的政治方向。一要筑根基。落实干部终身学习制度，强化学习在先，坚持将学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，健全内引外联、线上加线下、定制化等常态化长效化干训机制。组织动员人大干部不仅要学政治理论，更要学创新实践；不仅要向书本学，更要向先进典型和人民群众学。教育引导人大干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策在人大工作中得到不折不扣贯彻执行。二要重历练。把政治能力培养贯穿于干部选、育、管、用全过程，有计划、有针对性地将干部安排到重大立法事项、重点监督议题、重要调研任务中经受考验，在服务保障人大及其常委会依法行使职权的具体实践中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实保障人大干部始终对党忠诚、听党指挥。三要强监督。时刻将政治纪律和政治规矩挺在前面，开展法治意识、规则意识、程序意识等针对性教育培养，强化干部“八小时内”与“八小时外”言论举止的全方位管理监督，对苗头性倾向性问题，及时进行警示教育，确保向党组织推荐的人大干部政治坚定。

正风塑形

树立表里如一的“道德标尺 ”

表里如一，不仅是道德修养的集中反映，也是衡量一个人是否忠诚可靠的直观标尺。地方人大要积极凝聚发展共识，教育和引导人大干部自觉服从党的各项决策部署，自觉服务党的中心大局，在依法按程序办事、服务经济社会发展中言行整齐划一、步调高度一致，积极为人大制度添亮增色、为人大事业添砖加瓦。一要优服务。牢固树立以人民为中心的发展思想，将“服务人民”内化于心、外化于行，推动干部走出机关、深入一线，聚焦人民群众急难愁盼问题开展调查研究，推动解决民生实事。畅通民意表达渠道，对群众反映强烈的突出问题，敢于推动监督、跟踪问效，用履职实效换取群众信任。二要抓作风。倡导求真务实、精益求精的工作态度。调研要求深求实，力戒“走马观花”；审议发言要直奔主题、言之有物；文件办理要规范高效。精简会议文件，改进文风会风，把更多时间和精力用于抓落实、求实效上。三要守底线。加强党风廉政教育，充分发挥“清廉微课堂”功能，坚持用典型引路，强化以案为戒，引导干部知敬畏、存戒惧；严格执行廉洁自律各项规定，不断对标对表，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈；用制度管人、管事、管财，确保人大风清气正。

多措并举

激活担当尽责的“一池春水”

担当尽责，是推动改革发展伟业的力量之源，更是人大干部成长的重要阶梯。地方人大要从坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的高度，教育和引导人大干部不断夯实履职根基、依法履职尽责、积极探索创新，在法定职责范围内完善制度机制、助力提升治理效能。一要深实践。坚持科学立法、民主立法、依法立法，推动人大干部深度参与立法全过程，在法规草案起草、调研论证、审议修改中精研法理、把握规律，促进立法质量有效提升；要坚持正确监督、有效监督、依法监督，严格依照法定权限和程序，维护宪法和法律权威，推动改革发展与民生事业改善；全面落实“双联”工作机制，精心服务人大代表依法履职，将发展全过程人民民主融入履职各环节，鼓励基层首创，丰富民主形式，促进民主事业提速提质。二要谋创新。动员激励人大干部强化创新意识，树立创新思维，聚焦人大职能和闭会期间人大代表作用更好发挥，围绕补短板、强弱项，积极探索实践增强工作效能的新路径、新办法、新机制，不断争创新亮点、打造工作新品牌。三要强赋能。坚持业务锤炼与科技运用双线并举、“请进来”与“走出去”双轨并行、线上与线下双向融合，强化基础保障，建设“智慧人大”，教育和引导人大干部自觉练好业务基本功，主动学习掌握现代科技知识，深度运用科技手段促进工作转型升级，提质增效。

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