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新疆:积分赋能激活基层治理活力

作者:潘从武 韩晋 编辑:林娜 来源:法治日报 发布时间:2026-04-28

一本小小的“积分存折”,记着付出、载着温暖、连着民心。

在新疆维吾尔自治区,这本“积分存折”已成为基层治理的“金钥匙”,以法治为底、团结为脉、共治为径,让各族群众从基层治理的旁观者变为参与者,像石榴籽般紧紧相拥,绘就共建共治共享的生动图景。

积分量化 法治护航治理路

法治是基层治理的底色,新疆各地将法治要求融入积分细则,让遵法守规、化解矛盾有了看得见的激励,让积分成为法治实践的“晴雨表”。

2026年3月16日清晨,柯坪县盖孜力克镇玉斯屯巴格勒格村升国旗仪式上,2名人民调解员、3名村民自豪地接过积分奖励证书。“调解邻里矛盾既帮大家解了心结,又能攒积分换生活用品,简直就是双倍奖励!”村民阿卜杜拉·买买提说。他去年参与调解3起宅基地纠纷,累计获积分240分,兑换了米面油等生活物资。

这是阿克苏地区推行的“党建+积分+调解”治理模式,将矛盾纠纷化解纳入积分考核,明确调解1起纠纷获80分、复杂纠纷获150分,积分可直接在村积分超市兑换物资。目前,已有156名村民通过参与调解获得积分,累计达6610分。

奇台县公安局东门派出所的“靖宁义警积分超市”内,货架上的商品琳琅满目,“1积分=1元”的标识格外醒目。该派出所将5大类12项法治相关工作纳入积分范围,组建80人的靖宁义警队伍,推行“积分存折”管理制度。义警胡晓波用积分兑换了洗衣液、牙膏,他的“积分存折”上清晰记录着他参加防范电诈宣传、网格巡逻、隐患排查等获得的积分。

如今,在新疆全区各地,法治理念通过积分量化激励走进千家万户,既提高了群众参与基层治理的积极性,又以可感可及的方式筑牢法治根基。

积分搭桥 团结互助暖家园

团结是基层治理的纽带,新疆各地以积分制为桥梁,将民族团结举措融入日常,让互帮互助、携手共进成为各族群众的自觉行动,让积分成为民族团结的“黏合剂”。

去年12月23日,福海县阔克阿尕什乡布尔勒克村村民吾木提·水木汗举着手机给亲戚展示在北京天安门看升国旗的照片:“这是我用积分换来的机会,费用村里全包了!”作为村里的移风易俗达人,她主动为儿子简办婚礼并带动3户村民效仿,获得高额积分,成为该乡“积分游首都”活动的受益者。

北京之行让村民们深受震撼,归来后,齐勒喀仁村村民说坦·哈列力成了宣传员,他逢人便讲:“咱们要团结互助,相互监督,比着参加村里的活动,既能攒积分换生活用品,又能去首都呢!”

近年来,阔克阿尕什乡将参与民族团结主题活动、帮扶老人等纳入专项积分,让各族群众亲如一家。

阿图什市幸福街道吾斯塘路社区居民贾张海的“积分存折”上有1200余分,现在的他可是社区的“明星志愿者”。“社区的事就是自家事,能帮上忙还能攒积分换物品,双赢!”他每周六组织各族居民清理楼道杂物,结对帮扶独居老人,还常将兑换的物资分给困难家庭。在他的带动下,社区形成“人人挣积分、户户讲奉献”的浓厚氛围。

小小积分搭起各族群众连心桥,让互帮互助、团结奉献蔚然成风,更加筑牢了各族群众休戚与共、共生共荣的团结根基。

积分赋能 共治共享谱新篇

共治是基层治理的路径,新疆各地以积分制为抓手,细化治理举措、搭建兑换平台,推动各族群众从“要我参与”向“我要参与”转变,让积分成为共治共享的“动力源”。

3月30日清晨,和田市团城景区还未苏醒,身着红马甲的“小巷管家”阿卜杜力克木·阿卜杜克日木已穿梭在巷道间。他清理完墙角杂物后,又忙着记录居民诉求:“以前觉得社区的事都是干部的活,现在自己参与其中,既帮了街坊,又能换积分,很有成就感。”

该景区民心社区推出“居民公约+积分考核”机制,将环境整治、志愿服务、矛盾调解等纳入加分项,积分除了能兑换生活用品,还与“文明家庭”评选挂钩。目前,已有200余名居民加入“小巷管家”队伍,累计开展环境整治400余次,收集并办结居民诉求120余条,办结率超95%,社区面貌焕然一新。

富蕴县铁买克乡喀依尔特村的“电力爱心超市”因积分制焕发新活力。

村民米大哥用积分兑换商品时笑着说:“参加环境整治、志愿服务就能攒积分,兑换油盐酱醋和农具,日子越过越有劲!”该村将基层治理事务细化为10大类68条,制定清晰积分清单,搭建线上线下兑换平台,干部还会为行动不便的村民送货上门。截至目前,该村已发放积分12.9万分,兑换物品价值7.9万元,村民主动参与率超90%,邻里矛盾同比减少60%,实现基层治理从“粗放”向“精准”升级。

呼图壁县百泉村推出“制度引领、积分激励、文明支撑”治理新方法,借助数字乡村平台,实现积分线上记录、兑换,村民手机操作即可参与打卡,户均获益551元,治理效率提升约40%。

积分赋能激活基层治理活力,推动群众从旁观者变为参与者,为新疆基层治理提质增效注入持久动力。