牡丹江海林市：“移动履职”搭起服务群众“连心桥梁”

“大爷，您反映的小区垃圾清运不及时问题，我们已经和环卫部门对接好了，三天内就能整改到位。”在周末大集上，人大代表对前来反映问题的群众回复说。近年来，黑龙江省牡丹江市海林市人大常委会建强代表履职阵地、健全工作机制、创新活动载体，推动人大代表主动亮身份，到生活生产一线收集群众建议，推动一件件民生实事落地，群众的获得感、幸福感持续提升。

“代表要想履职有方向、干事有底气，必须有坚实的平台支撑。”海林市人大常委会相关负责人介绍，该市立足不同群体代表特长，构建“1+8+3+N”全覆盖阵地体系，即1个城区代表之家、8个镇代表之家、3个专项代表之家和22个代表联络站，让各类代表都有“家”可依、有岗可为。

各代表之家同步发挥学习、交流、服务、联络“四项功能”，每年开展政治理论、法律法规、履职业务等学习不少于4次，每双月15日固定为选民接待日，每名代表每年联系群众不少于4次，代表在学习中提升能力，在联系中摸清民情。

此外，为了更广泛服务群众，海林市还创新打造“移动式”履职体系，组织开展“百名代表下基层”、“小板凳议事会”、“田间地头出实招”等活动，推动代表履职从“固定阵地”向“移动服务”转变。代表深入田间地头，推动解决秋粮运输“绿色通道”不畅、农产品进城难等问题；走进车间厂房，倾听职工诉求，帮助改善劳动条件；深入家庭院落，调解邻里矛盾、普及维权知识，用暖心服务架起“连心桥”。

其中，柴河镇“人大代表之家”创新将代表移动工作站“搬到”周末大集。几张桌子、几把椅子，不售卖任何商品，却能吸引众多赶集群众前来围观，和“摊主”聊家常、诉难处……采取集市“摆摊”形式，将“摊位”作为发挥代表作用的优势阵地，进一步拉近代表与选民的距离，打造人大代表听民声、集民意、察民情、解民忧的重要履职平台。

人大代表接待群众，听取意见建议。（海林市人大供图） 

在现场，居民向人大代表反映垃圾清运等问题，接待代表认真倾听，现场解答，详细记录，向群众讲解政策法规，积极征求群众意见建议。进站工作的多个相关部门人员现场解答百姓提出的意见问题。当场不能解决的，代表之家按照“登记受理、分类交办、跟踪督办、答复反馈”的闭环办理机制，做好群众意见建议的收集办理，做到事事有跟进，件件有回音。居民卢长春说道：“过去反映问题要到人大代表之家，现在赶个集的功夫顺路就把问题解决了，真是方便了老百姓。”

围绕完善代表履职评价机制，海林市人大常委会结合落实《海林市人民代表大会代表履职考评暂行办法》，专门印发了《关于加强代表履职评价的通知》，在落实评价主体责任、明确代表评价标准、细化代表评价分类、做好评价结果运用等方面进行了细化，要求各代表之家认真履行好代表履职评价主体责任，严格按照评价内容对代表履职情况进行统计，对代表进行综合评定打分，通过考评增强代表履职意识，激发代表履职热情。

如今在海林，从乡间田垄到城市社区，从创业车间到集市广场，人大代表的身影无处不在。他们以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，想群众之所想、急群众之所急，广泛听取群众“急难愁盼”，将之转化为意见建议推动解决，把履职担当践行在实际行动上，在推进乡村振兴、增进民生福祉的道路上持续发挥作用。