富民强基、共享发展，江苏各级人大代表积极探索共同富裕有效途径

5月1日，江苏省常州市武进区博物馆人流如织，武进区第十一届“同心助残 与爱同行”慈善义卖作品展迎来第12个开放日。常州市人大代表、九三学社江苏省经济专委副主任、武进区同心助残驿站理事长陈凯为观展群众讲解展出的百余件各类艺术作品，并向大家介绍为何会连续11年举办同心助残慈善义卖，慈善义卖经费如何使用等情况。此次展览将持续至5月21日，义卖及赞助总收入预计约220万元，将用于上门康复指导、困境家庭帮扶、无障碍建设等公益项目。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。和陈凯一样，全省五级人大代表按照“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”的重要要求，正以各自的方式履职尽责，奋力书写共同富裕的“代表答卷”。

稳岗拓岗，推动高质量充分就业

就业是最大的民生，如何实现高质量充分就业，是代表们共同聚焦的重要课题。

多年前，全国人大代表、盱眙石马山生态农业综合开发有限公司总经理李叶红承包下石马山3000余亩荒山，打破“石头缝里难开花”的困境，从试种多种苗木到聚焦碧根果种植，逐步将昔日荒山打造成集生态种植、农产品加工于一体的产业基地。

有了产业，就有了就业。李叶红创新推行“公司+专业合作社+基地+农户”模式，成立专业合作社，为农户提供苗木、技术支持，统一收购销售农产品，让农户共享产业增值收益。针对农村留守妇女、老年人等群体就业难问题，她主动吸纳120余名妇女参与果园管理、农产品分拣等工作，为60多岁的老人提供灵活岗位，既不耽误家务，又能实现稳定增收。她的公司被评为盱眙县首批劳动者技能培养实训点，已累计培训带动本地就业800余人次，上岗率达96%，让更多群众通过掌握技能端稳“饭碗”。

作为全国人大代表，李叶红发现农村劳动力年龄偏大、新技术推广困难等问题，积极呼吁出台政策补贴，激励农业高校大学生投身农业，推动“汗水农业”向“智慧农业”转型。担任省和南京市六合区人大代表的六合区春华家庭农场场长的朱春华，在田间地头搜集到农户心声后，也积极围绕农机补贴、粮食晾晒、技术服务等提出代表建议、推动政策向农民倾斜。

在朱春华看来，共同富裕要扎根土地、惠及农民，让乡亲们种粮有赚头、就业有岗位、生活有奔头。他的农场通过土地流转吸纳50多位农户就近务工，人均年增收2万多元，还以田间课堂、现场示范带动12户农户应用绿色高效种植技术，户均节本800多元、亩产增收5%以上，让小农户共享现代农业红利。

帮农惠农中，留守妇女“顾家难增收、就业难顾家”是痛点也是难点。对此，泗洪县天岗湖乡人大代表、天岗湖乡姚宋村党支部副书记周永辉牵头创办扭扭棒手工花全民创业加工点，吸纳85名留守妇女就近就业，人均日收入约80元，“顾家挣钱两不误”。

作为全省助残模范，陈凯一直致力于帮扶残疾人这一特殊群体，“有一定就业能力残疾人的辅助性就业问题”是他近期重点关注的问题。这些年，他和同事围绕针对技能不匹配、岗位适配度低等问题，构建“救助+康复+就业+社交”全链条帮扶体系，联合职业院校开展定制化技能培训，依托同心助残驿站开展康复、培训、就业帮扶。他计划今年深化就业增收行动，联合更多企业搭建残疾人、青年就业专场平台，开展职业技能培训。“我们与江苏省工艺美术大师、正高级工艺美术师狄静商议打造乱针绣技艺促就业模式，争取困境残疾人参加培训100人次，实现有效就业残疾人20人。”陈凯说。

在灌云县小垛村，县人大代表，灌云县东王集镇小垛村党总支书记、村委会主任黄昌松推行“优先流转贫困户土地、优先雇佣低收入农户、优先培训留守妇女”原则，在村里的豆丹产业中为周边100余户农户提供季节性就业岗位，带动110户村民发展豆丹养殖。“我们将优先吸纳村内低收入农户、留守劳动力参与土地流转、基地务工，带动更多村民参与豆丹养殖，通过‘保底收益+务工收入’的方式，让村民既能拿土地租金、又能赚务工薪金。”黄昌松表示。

产业支撑，帮助群众收入“水涨船高”

春日暖阳，小垛豆丹养殖基地内已是一片生机勃勃的景象，这里的春季头茬豆丹在五月上旬抢鲜上市。“只有把特色产业做优做强，让村集体经济‘壮起来’、群众腰包‘鼓起来’，才能让共同富裕在基层落地生根。”黄昌松介绍，小垛村从曾经的省定经济薄弱村，到如今靠豆丹产业实现村集体年收入超300万元、村民户均增收超3万元，靠的就是扎根乡土、因地制宜，把“小虫子”做成了富民兴村的“大产业”。

今年，他计划推动产业规模再扩大，重点推进60亩豆丹养殖扩建项目，预计可为村集体年增收40万元。他还计划与高校科研团队合作，通过优化品种培育和养殖技术提升豆丹品质和产量，探索豆丹深加工、冷链保鲜技术，提高产品附加值；依托豆丹产业优势，发展乡村研学、农事体验等新业态，让产业效益实现“多点开花”。

延伸产业链条也是李叶红努力的方向。用二十年坚守，她把石马山变成了“花果山”，基地已建成碧根果果园3000余亩、优质水果种植园700余亩，林间套种中药材近1000亩，让生态农业成为带动共同富裕的“引擎”。她还计划引入碧根果深加工流水线，打造全产业链发展模式，让农民握住产业利润“大头”。

朱春华将增收着力点放在科技兴农稳产上。他与南京农业大学深度合作，推广优质稻麦品种、精量播种、机插缓混施肥、绿色防控等技术，实现农药化肥减量、粮食单产提升。他计划扩大示范带动范围，新增技术帮扶农户，推广“稻麦轮作+绿色防控”模式，让更多农户亩均增效。今年1月，春华家庭农场入选第六批全国新型农业经营主体典型案例。

在姚宋村，周永辉带领村民赴安徽学习大棚种植技术，重点培育西瓜、草莓特色种植产业。在他带动下，村民宋艳华夫妇种植西瓜年收入达150万元，袁瑞种植草莓年收益30万元，小小果蔬成为群众增收的“致富果”。周永辉还引导农户组建合作社抱团发展，依托乡“助农帮帮团”推广短视频、直播带货新模式，助力本地农产品走向更广市场。

推动公共服务与社会保障更温暖可及

作为全国人大代表，农村基本公共服务水平提升是李叶红一直的关注点。她结合履职实践提出相关建议，推动优质资源向乡村下沉，努力缩小城乡公共服务差距。推动基本公共服务和社会保障水平提升，也是江苏各级人大代表履职的重要着力点。

陈凯和他创办的同心助残驿站，十多年来为残疾人提供着清单越来越长的暖心服务。面对残疾人群体居住分散、需求多样的特点，驿站创新打造了“333精准助残”模式：以“物质+心灵+增值”三重关怀为核心，汇聚“九三学社社员+专业志愿者+社区干部”三方力量，整合“社会捐助+政府购买+社员支持”三类资源，为困境残疾人提供全方位支持。截至目前，驿站累计帮扶资金已达一千余万元，累计帮扶困难残疾人家庭超2700户，带动数十名残疾人实现稳定就业。

“共同富裕要以民生公平为底色，聚焦基本公共服务与社会保障均等化，补齐基层与特殊群体短板。”陈凯表示，今年将迭代同心助残驿站帮扶体系，推动助残、养老、文化等服务下沉社区，构建便民服务15分钟可达，让更多人家门口享受优质服务。

基层代表们从身边事抓起，在履职中暖民心。周永辉建言推动姚宋村西马庄道路硬化、饮水安全保障等项目落地，组建巾帼志愿服务队定期为独居老人、困难家庭打扫庭院、代购物资，组建“爱心妈妈”志愿服务队关注未成年人成长，开展课业辅导、心理疏导等服务。朱春华走访中发现，农民自行搭建的农业生产设施和肥料堆放点规划不合理、安全隐患大，主动提交“关于加强农业设施集中规划建设、科学管理的建议”，得到六合区政府和农业农村局采纳，在钱仓村已启动试点。朱春华说，此举不仅提升村里人居环境，也减少了生产安全隐患，让他更加坚定了把农民急难愁盼带上会场的履职方向。硬化道路、新建文化广场、升级水利设施，黄昌松也一直致力于完善村内基础设施。今年，他计划进一步完善村内公共服务设施，深化人居环境整治，“让共同富裕看得见、摸得着”。