金美凤：一条热线连民心，一份建议治全域

曾经，这里是浙江海宁基层治理的“后进生”；如今，这里斩获“全国先进基层群众性自治组织”等国字号荣誉，“西山社区治理经验”成为全省样板。这场蝶变的背后，站着一位扎根社区二十余载的人大代表——海宁市人大代表、西山社区党委书记金美凤。

群众亲切地喊她“金姐”，一条热线接听上万次来电；她用“电梯公交”让“悬空老人”稳稳落地；她更以一份“大物业”建议，推动社区从“碎片管理”迈向“全域协同”。正是她，以人大代表的使命担当，在双岗建功中交出了沉甸甸的履职答卷。

一条热线连万家

二十载初心织就“幸福网”

“群众想什么，我们就干什么。”2004年，金美凤将手机与座机绑定，开通24小时“金姐热线”。二十年里，这条热线接听上万次来电，成了社区民情的“传感器”。

2007年当选海宁市人大代表后，为了让民意收集更高效，她把联络室升级为“民情1号站”，并推广“代表码”，实现民意线上线下收集。仅2025年，群众留言转化为127条高质量建议。通过民意分析，社区梳理出5大类112项需求清单，催生65个民生实事微项目，如“121爱回家”五年找回走失老人460人次；16年来的“爱心教室”守护5700余名新居民子女暑假安全；“微爱童行”等项目惠及近20万人次。一条热线，温暖了万家。

一“梯”破解悬空困局

创新模式跑出加装“加速度”

西山社区隆兴嘉苑小区建于2003年，房龄老、老人多，没有电梯的单元楼让不少腿脚不便的老人成了“悬空老人”。金美凤一次次爬楼入户，把居民诉求记在本子上。在海宁市十六届人大二次会议上，她提交《关于加快推进老旧小区电梯加装工程的建议》，提出“片区化”推进策略。这份建议获海宁市政府重视，同年“既有住宅加装电梯”票决成为海宁市政府民生实事项目。

然而，电梯高昂的初装费和后期维护费仍是“拦路虎”。金美凤反复琢磨，从公交刷卡中找到灵感：“电梯能不能像公交车一样，坐一次付一次？”这份灵感最终演变为“电梯公交”模式——居民按次付费，专业公司建设运营。居民不用一次性掏几万块，费用低、门槛低。方案一出，居民们纷纷点头。目前小区11台电梯完成公示，6台已投用。一部电梯，让“悬空老人”稳稳落地。

一份建议推动全域治理

“大物业”绘就共治共享新图景

作为人大代表，金美凤的目光从不局限于一个小区、一件事项。在日常走访中，她发现，社区治理面临碎片化问题，物业、市政、绿化、河道分属不同部门，形成多头管理的情况；部分小区物业费收缴率不足50%，陷入恶性循环。

如何破局？金美凤想到了“大物业”模式。在提出建议前，她多次到杭州等地考察学习先进做法。结合上级政策和海宁实际，她坚信，“大物业”的管理模式可复制、可借鉴。在海宁市十六届人大六次会议上，她提交了《关于在西山社区试点推行“大物业”社区治理模式的议案》，建议将全域资源纳入统一管理，实现“一把扫帚扫到底”“一支队伍管全域”。建议提出后，她马不停蹄推动办理，与多部门、街道、物业公司沟通，协调召开专题会议，研究实施方案。如今西山社区试点已全面开展，从“各管一摊”到“统管全域”，一幅资源整合、多方协同、居民受益的基层治理新图景，正在西山社区徐徐铺展。

“社区虽小，却连着千家万户；履职虽细，件件都是民生大事。”金美凤表示，她将继续扎根西山，让“金姐热线”更暖、“西山社区治理经验”更亮，在基层治理现代化路上书写人大代表的责任与担当。