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工作中感悟 实干中成长

作者:杨志文 编辑:林娜 来源: 发布时间:2026-05-14

2009年,我通过遴选,带着满腔热忱进入湖北省黄冈市人大常委会机关,被安排在办公室秘书科工作。

秘书科事务繁忙,从会议方案、主持词、文稿起草,到会场布置、席卡摆放、食宿安排,再到会议记录、宣传简报、公报整理,事无巨细,皆需亲力亲为。那段日子虽异常忙碌,甚至通宵达旦,但凭着年轻人的朝气和“干一行爱一行”的责任心,也甘之如饴。这一干就是七年,当工作逐渐驾轻就熟,能够提前谋划、从容应对时,偶尔周末无需加班时,反倒觉得空落落的——人大工作的节奏和分量,已深深融入我的血液。

这七年,最让我引以为豪并深刻理解人大监督力量的,是亲历并参与推动遗爱湖保护治理工作。1998年,黄冈市一届人大四次会议高票通过《关于治理遗爱湖环境的议案》,吹响了治理号角。2007年,市三届人大一次会议将其列为市政府向市民承诺的“八件实事”之一,写入政府工作报告,成为法定任务。自此,遗爱湖的保护治理成为历届市人大常委会监督的重中之重,成为代表们心系民生的焦点。我作为办公室一员,全程见证并服务了三届、四届市人大常委会围绕污水管网建设、大规模清淤、绿化景观提升等关键环节,持续开展执法检查、密集组织代表视察、特别是多次开展专题询问。2012年,在一次关于水质问题的专题询问会上,一位常委会委员对市财政局负责人的尖锐质询,直指资金保障痛点,令现场气氛骤然紧张,也让我首次真切感受到人大监督“长牙齿”的刚性。十年磨一剑,昔日污水横流、环境堪忧的遗爱湖,在黄冈市人大常委会年复一年的监督推动下,蜕变为绿树成荫、碧波荡漾的城市会客厅和生态名片,这就是“正确监督、有效监督、依法监督”和“久久为功”精神的最佳诠释,让我深刻领悟到人大监督在推动解决重大民生问题上的不可替代作用。

七年的淬炼,让我系统掌握了人大及其常委会的议事规则、工作程序和履职方式,特别是对如何开好法定会议、如何提升监督实效有了切身体会和实践经验。从最初的手忙脚乱到后来的游刃有余,实现了从理论认识到实践操作的提升。2016年7月,我赴蕲春县担任县委常委,带着人大赋予的严谨、规范和法治思维踏上新的岗位。

2021年,我调回黄冈市人大常委会研究室工作。重返机关,角色已悄然转变。除却深厚的感情,更多了一份沉甸甸的责任感——从实践者转向思考者、研究者,力求从更深层次理解和把握人民代表大会制度的精髓与时代价值。

任职期间的首要任务是革新人大新闻宣传工作。面对人大宣传工作普遍存在的“人员少、手段旧、报道浅、影响弱”困境,我深入剖析后认为,人大宣传绝非简单的会议报道,它是党的宣传工作的重要阵地,是讲好中国民主故事、全过程人民民主故事的关键窗口,是增强全社会制度认同、坚定制度自信的必由之路,更是推动人大工作守正创新的内在需求。基于此认识,我主动出击,积极对接《人民日报》《湖北日报》等媒体,变被动“等”报道为主动“供”素材。

另一项攻坚任务是打造“智慧人大”。面对信息化建设严重滞后的局面,“黄冈智慧人大怎么建?”带着问题,我们赴浙江省杭州市、河南省郑州市、安徽省六安市等地人大常委会取经。期间,我们获得了杭州市人大常委会技术上的大力支持。在深入调研和思考后,我们提出:立足全国视野,对标全省一流,打造具有鲜明黄冈辨识度的“全链条、智能化”数字履职体系。系统谋划了“全市一体化建设、桌面端与移动端‘双轮驱动’、市—县—乡三级贯通应用”的总体架构。经过一年紧锣密鼓地建设,系统如期高质量建成并投入使用,有效赋能了代表履职、会议服务、监督工作,成为黄冈人大常委会工作创新发展的一张亮眼名片。

2024年是全国人民代表大会成立70周年,我的研究视角进一步聚焦于制度本源与未来。从2023年起,我便着手系统研究“人民代表大会制度从哪里来?其强大的生命力何在?将引领我们走向何方?”为此,我追溯“人民代表大会制度在鄂东地区早期探索”历史脉络,赴河北省人民代表大会制度教育基地,研读“五一口号”等珍贵文献,继而南下江西省瑞金市,在中华苏维埃代表大会制度史陈列馆中,通过《中华苏维埃共和国宪法大纲》等文物追溯制度雏形;最后深入湖北省红安七里坪革命旧址,实地考察黄麻起义后建立的工农兵代表会议制度……这一系列的理论深耕,使我豁然开朗,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是中国共产党领导人民进行的伟大政治创造,是扎根中国土壤、汲取中华文明养分、适应中国国情的伟大制度设计。人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其作为全过程人民民主的重要制度载体,展现出无比强大的生命力和巨大的优越性。

丰富的工作阅历与持续的个人思考相互激荡,特别是对制度本身和工作规律的深入研究,推动我对人大工作认识实现了质的飞跃——从实践升华到理论,再用深化了的理论自觉指导更高水平的实践创新,它让我更加深刻地领悟到人民代表大会制度的伟力所在,更加自觉地坚守人大工作的职责使命,对坚持好、完善好、运行好这一根本政治制度充满了无与伦比的坚定自信。这份自信,源于实践,成于思考,并将指引我在推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展的道路上继续坚定前行。

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