从“经济薄弱”到“百万增收” 木垒县人大常委会以代表力量激活乡村振兴内生动力

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，基层人大是践行全过程人民民主的重要阵地。为充分展现新疆昌吉州各级人大常委会依托代表履职践行全过程人民民主的实践成果，昌吉州人大常委会组织开展“走基层、看民主”主题采访活动，深入各县市基层一线，挖掘人大搭建履职平台、发挥代表作用，助推基层治理、产业发展与民生改善的特色经验。5月12日，采访团首站走进木垒县，实地了解当地人大常委会立足职能建机制、激活力，凝聚人大人表力量下沉实干，聚力赋能乡村振兴、增进民生福祉、筑牢基层根基的工作成效。

锚定产业振兴大局 以代表力量激活乡村发展动能

依尔喀巴克村特色产品直播间

乡村要振兴，产业必先行。木垒县人大常委会始终把壮大村集体经济、带动群众增收作为履职重点，主动搭平台、强引领、促落实，引导各级人大代表当好产业带头人、群众领路人，以代表实干助力乡村产业提质增效。“作为人大代表，带头发展产业、带领乡亲增收，既是组织托付，更是履职本分。”昌吉州人大代表、依尔喀巴克村党支部书记哈斯塔尔・夏寿如是说。

依尔喀巴克村曾是自治区扶贫重点村，产业基础薄弱、集体经济匮乏、发展负担较重。2014年，该村村民人均年收入仅3500元，村集体经济2万元，群众增收难题突出。针对村庄发展困境，木垒县人大常委会精准施策、靶向发力，指导村级盘活闲置资源、培育特色产业、激活乡村发展新业态。

在县人大常委会的统筹引领和赋能支持下，哈斯塔尔・夏寿立足代表职责，以党支部领办合作社为抓手，盘活闲置校舍建起乡村特色产业园，先后成立骆驼养殖、奶制品、小杂粮加工、刺绣等合作社，组建牧民建筑公司，构建起多业态融合的乡村产业发展体系。

依托人大搭建的履职平台和代表实干发力，该村产业规模持续壮大、增收成效显著。目前全村骆驼存栏700 余峰，骆驼合作社带动60户牧民增收；各类产业提供就业岗位100余个，50 余名牧民就地转型为产业工人，务工人员年均收入超3 万元。2025 年村民人均年收入达到25066 元，村集体经济突破103 万元，实现从集体经济薄弱村到乡村振兴示范村的华丽转变，成为木垒县人大激活代表动能、赋能乡村振兴的鲜活样板。

昌吉州人大代表哈斯塔尔·夏寿（右）在奶制品加工厂与工人整理晾晒奶疙瘩

聚焦民生微事关切 以民主实践办好百姓身边实事

民生无小事，实事暖民心。木垒县人大常委会坚持以民为本，依托民生微实事项目载体，组织代表下沉一线听民声、察民情、解民忧，把群众诉求转化为具体的民生微实事项目、落到实处，让全过程人民民主扎根基层、惠及群众。

“人大代表就是要盯着群众的烦心事、揪心事办，把每一件小事办实、实事办好。” 木垒县人大代表、东沟村党支部书记哈那提・巴合达什始终这样践行履职初心。针对牧区基础设施薄弱、群众出行饮水不便等民生短板，在县人大统筹协调、跟踪督办下，哈那提・巴合达什连续四年争取民生微实事资金40 万元，精准补齐牧区基础设施短板。先后维修山区牧道3 公里、新建柏油路7 公里，畅通牧区出行脉络；铺设9 公里供水管道，彻底解决南部山区68 户 204 名牧民安全饮水难题；完善路灯亮化、购置环卫设备，全面改善村容村貌人居环境。

同时依托援疆帮扶资源，哈那提・巴合达什积极引进100 余只优质良种母羊，发展标准化、集约化养殖，持续壮大村集体经济，带动牧民共享产业红利。当地群众由衷感慨：“以前路难行、水难挑，现在路通了、水来了、环境美了，日子越过越舒心。”

除基层民生微实事外，木垒县人大常委会紧盯重大民生项目落地见效，始终把保障和改善民生放在优先位置，用心用情办好惠民实事。木垒县保障性租赁住房建设项目作为2026年在县人代会上由人大代表票决出的全县十大重大民生实事项目之一，总投资 7500 万元。建设全过程由县人大全程监督、跟进推进，严把工程质量、建设进度和资金使用关口。项目建成后，将有效解决 200 户困难群众、新就业群体的住房刚需，切实补齐安居保障短板，以实打实、可感知的民生答卷暖心回应群众期盼。

木垒县人大代表哈那提·巴合达什（右一）与村民交谈

发挥代表纽带作用 以代表实干拓宽群众增收就业渠道

稳就业、促增收是保障民生、夯实基层治理的关键抓手。木垒县人大常委会立足产业优势，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，引导企业界人大代表深耕实业、反哺家乡，以产业稳就业、以履职惠民生，拓宽群众就近就业、稳定增收渠道。

“履职不在会场，而在现场；代表不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任。”昌吉州人大代表、众悦服饰有限公司总经理张瑞萍，始终将企业发展与代表履职紧密结合。针对县域服装行业技能人才短缺、校企供需脱节、农村妇女就业难等问题，她深入车间厂房、乡村一线走访调研，广泛收集群众和企业诉求，提交《关于加强服装行业技能人才培养的建议》，被列为重点督办建议。在县人大常委会统筹督办、多方协调下，人社、职教、企业三方联动，搭建定向人才培育体系，精准破解行业用工难题，助力群众就地就业增收。

昌吉州人大代表张瑞萍（左二）指导工人制衣

基层强则根基牢，代表优则履职实。从哈斯塔尔・夏寿扎根乡村兴产业、壮集体，到哈那提・巴合达什深耕牧区办实事、惠民生，再到张瑞萍立足实业搭平台、稳就业，三位不同领域人大代表的履职实践，生动彰显了木垒县人大常委会深耕全过程人民民主、建强代表履职队伍、赋能基层高质量发展的扎实成效。