以法治监督强基固本 以规范行权护航发展

近年来，陕西省宝鸡市金台区人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握人大法治监督核心职能，紧紧围绕法治政府建设、依法行政、公正司法重点任务，把刚性监督贯穿行政行权、基层治理、司法办案全过程各方面，把规范审查嵌入制度制定、文件出台、政策落地全链条各环节，努力为推动全区经济社会高质量发展筑牢法治屏障。

聚焦依法行权监督

筑牢法治建设“压舱石”

一是深化政务服务监督，优化营商法治环境。围绕提升行政审批法治化、规范化水平，组织常委会委员、人大代表深入区行政审批局政务服务一线开展专题调研，全面检视审批流程、部门协同、服务效能等关键环节，现场反馈服务响应滞后等具体问题，实行清单化管理、项目化推进、销号式整改，以靶向监督破解审批堵点、打通服务断点，推动政务服务提质增效。二是细化基层履职审查，夯实基层治理根基。聚焦法定职责、权责边界、履职程序等关键内容，邀请基层人大代表与法律专家召开全区镇街履职事项清单审查会，逐项审核清单内容，校准表述偏差、结合实际不够紧密等突出问题，指导11个乡镇（街道）优化完善履职清单，厘清权责边界、规范履职流程，切实为基层减负增效，推动基层治理法治化、规范化水平整体提升。三是创新司法工作监督，守护社会公平正义。创新采取背对背座谈、发函征询市中院意见、实地视察相结合的立体监督模式，对区法院审判管理工作开展全方位、深层次监督，聚焦多元化解、机制衔接、质效管理等方面，现场反馈审判管理精细化不足等问题，督促法院健全制度、优化机制、补齐短板，全面提升审判管理规范化、精细化水平，以有力有效监督保障司法公正、维护社会公平正义。

抓实备案审查工作

织密法治统一“防护网”

一是完善制度体系，夯实备案审查工作根基。严格落实有件必备、有备必审、有错必纠工作要求，常委会会议专题审议通过《宝鸡市金台区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查实施办法》，明确备案范围、审查标准、纠错程序、责任分工，构建全链条、闭环式制度规范，为规范行政行为、保障政令畅通提供坚实制度支撑。二是从严核查督导，提升备案审查监督实效。建立半年专项检查、年度全覆盖核查常态化工作机制，全年分两次对全区11个乡镇（街道）、28个区级部门开展规范性文件备案专项检查，累计核查文件 195件。坚持依法审查、刚性纠错，完成数据库录入规范性文件 5 件、废止失效文件 1 件、整改与上位法相冲突文件 2 件，以严格审查守住合法合规底线，确保所有行政文件于法有据、务实管用、符合上位法精神。三是赋能能力提升，建强备案审查工作队伍。坚持“以训促能、以会促干”，先后联合区政府办、区司法局召开全区专题培训会，覆盖乡镇（街道）、部门分管领导与业务专干，重点培训数据库录入规范、动态更新流程、职责边界划分等核心内容。同步召开全区备案审查工作推进会，传达上级精神、通报督导结果、健全信息共享机制，有效提升基层主动报备意识与业务能力，推动备案审查工作走深走实、常态长效。

强化协同联动履职

架起法治实践“连心桥”

一是上下联动对接，助力立法执法落地见效。主动对接服务省、市人大工作，配合省人大常委会法工委开展《陕西省机关运行保障条例》立法调研，深入基层收集意见建议、梳理实践经验，为地方立法提供详实基层支撑；配合市人大常委会开展《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》执法检查，推动法律法规在金台区落地生根。二是全链跟踪问效，构建监督整改闭环机制。针对政务服务、法院审判管理等视察调研反馈问题，建立发现问题、清单交办、全程督办、回访评价全链条跟踪机制，紧盯整改落实、强化跟踪问效，着力破解“重发现、轻整改”难题，推动人大监督从“提出建议”向“解决问题”转变，确保每一项监督事项都落地见效、每一条建议都转化为治理效能。三是常态协同配合，凝聚法治建设工作合力。坚持把法治监督、备案审查、执法检查、调研视察有机结合、一体推进，加强与 “一府一委两院”及相关部门沟通，常态化开展工作对接、信息共享、督导推进，层层传导法治压力、压实工作责任，推动形成人大主导、多方参与、上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局，以强大工作合力推动法治金台建设不断迈上新台阶。

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