锤炼“一线意识” 筑牢履职根基

人大干部身处民主法治建设一线，肩负着践行人民代表大会制度的使命。作为新时代的人大干部，特别是基层人大干部，必须不断淬炼“人大意识”，以政治定力为魂、法治精神为骨、人民情怀为血、担当魄力为翼，在新时代新征程中行稳致远、奋楫扬帆，不断书写人大工作新篇章。

旗帜鲜明讲政治

把准人大工作“定盘星”

理论武装要“深”。思想是行动的先导。人大干部要把理论学习摆在突出位置，深学细悟党的创新理论，特别是学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻理解“全过程人民民主”的丰富内涵和实践要求。要坚持读原著、学原文、悟原理，不仅知其然，更要知其所以然，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要克服“事务主义”倾向，在繁杂的日常工作中保持理论清醒，善于运用科学思维方式认识和把握事物的内在本质与规律，在实践中按客观规律办事。

党性锤炼要“强”。人大工作是党的工作的重要组成部分。人大干部必须时刻牢记自己是党的干部，第一职责是为党工作，要将坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程、各方面。要自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，贯彻落实好党委的重大决策部署，做到党委中心工作在哪里，人大力量就汇聚到哪里，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当。

方向把握要“正”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大干部要深刻认识我国政治制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，坚定制度自信，不为杂音所惑，不为干扰所动，在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明。在具体工作中，无论是组织会议、开展监督，还是进行调研、提出建议，都要严格遵循宪法法律的具体规定和人民代表大会制度的运行机制，确保人大工作的政治方向不偏、焦点不散、目标不变。

尊崇法治守规矩

练就依法履职“硬功夫”

知法要“全”且“精”。人大工作涉及面广，需要熟悉掌握宪法、组织法、代表法、选举法和议事规则等，以及与各专门委员会相关的专业法律法规。作为人大干部，不能满足于一知半解，要力求全面系统掌握法律知识，既熟知人大工作的“基本法”，又了解相关领域的“专门法”。要关注法律法规的立改废释动态，及时更新法律知识储备，努力成为“法律通”与“活字典”。

守法要“严”且“先”。人大及其常委会作为法律制定和监督实施的主体，其工作人员更应成为遵纪守法的模范。人大干部要带头遵守国家各项法律法规，在工作和生活中时刻以法律为准绳，规范言行举止。要严格依照法定程序办事，做到法无授权不可为，法定职责必须为，特别是在组织选举、任免干部、开展执法检查等工作中，更要以自身规范行为带动全社会形成尊法守法的良好氛围。

用法要“准”且“活”。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。人大干部要善于运用法治思维和法治方式谋划工作、处理问题、化解矛盾。在开展法律监督和工作监督时，要善于发现法律法规实施中存在的问题，运用法治思维和法治视角提出有针对性、可操作性强的意见建议，推动相关法律法规落地生根，推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。

践行宗旨惠民生

当好人民群众“贴心人”

服务人民要“真”。要常怀为民之心，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。无论是接待代表来访、处理群众来信，还是参与调研视察，都要带着深厚感情，设身处地为群众着想，真心实意为群众排忧解难。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞“花架子”，不做表面文章，用实实在在的工作成效取信于民。

联系人民要“紧”。密切联系群众是人大工作的生命线。人大干部不能坐在办公室里“拍脑袋”想问题，要协助人大代表更好履职，经常深入基层、深入一线、深入群众，通过走访、座谈和使用社交软件等多种形式，与代表和群众保持经常性、制度化联系。要变“被动等建议”为“主动问需求”，发挥好桥梁纽带作用，把代表收集的基层真实情况和工作中发现的群众急难愁盼问题，全面、准确、及时地反映给党委和政府。

代表人民要“诚”。人大工作的本质是代表人民行使国家权力。要在工作中充分体现人民意愿，在参与议题调研、起草相关文稿、提出工作建议时，充分考虑是否符合最广大人民的根本利益，是否体现社会公平正义。要敢于为人民群众的利益发声，尤其是在涉及民生保障、公共安全、生态环保等群众普遍关心的热点难点问题上，要深入开展研究，提出真知灼见，推动群众身边问题得到有效解决。

勇于担当善作为

提振干事创业“精气神”

工作开展要“敢想”。人大工作不是“二线”，而是推进基层治理现代化的重要“一线”。要克服“二线”思想，树立“一线”意识，保持“一线”状态，坚定践行正确政绩观。要围绕党委中心工作和改革发展稳定大局，站在全局高度思考问题、谋划工作。在监督议题的选择、调研深度的把握、审议意见的形成等方面，要敢于创新思路，提出富有建设性、前瞻性的建议，不能仅仅满足于完成规定动作，要努力追求工作的高质量与高水准。

推动落实要“敢为”。人大工作程序性强，但绝不意味着可以“等、靠、要”。对于宪法法律赋予的职责，对于党委部署的任务，对于人民群众的期盼，人大干部要以钉钉子精神一项接着一项落实。在开展专题询问、工作评议、执法检查等刚性监督时，要敢于动真碰硬，直面矛盾问题，不怕得罪人，不当“老好人”，切实增强监督的针对性和实效性。在服务保障代表履职方面，要积极主动作为，为人大代表创造更好的履职条件。

宣传引导要“敢说”。人大宣传工作是人大干部依法履职的重要内容和内在要求。要敢于并善于宣传人大制度和人大工作，理直气壮地讲好本地区人大故事、代表故事和践行全过程人民民主故事。要利用调研、走访、座谈等各种机会，聚焦代表履职、建议办理、大会召开等场景，通过撰写文章、拍摄短视频等方式，向人大代表、人民群众和社会各界讲清楚人大制度的优越性，讲明白人大工作的程序与成效，讲鲜活人大代表履职的故事，不断增进全社会对人大工作的理解和认同。

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