强化人大财经监督提升国有资产管理效益

作者：罗雪芹刘维惠编辑：崔斌来源：人民代表报发布时间：2026-05-29

近年来，云南省永仁县人大常委会紧扣法定职责，立足县域发展实际，聚焦国有资产全流程、全方位、全口径监督，以制度筑基、以调研深耕、以靶向发力、以闭环问效，持续健全监督体系、创新监督方式、压实整改责任，全力守护人民共同财富，推动全县国有资产管理提质增效、规范运行，为永仁经济高质量发展注入强劲动能。

健全制度体系夯实监督根基

坚持制度先行、规范引领，建立完善五年规划、报告初审、审议意见督办、联动协同等全流程工作机制，清晰划定监督范围、细化工作流程、压实各方责任。结合永仁实际出台国有资产管理监督工作五年规划（2022—2026），每年定期审议综合报告，实现了国有资产管理监督工作全口径、全覆盖及常态化。围绕企业国有资产、行政事业性资产、自然资源资产、国有资产处置盘活等重点领域，构建“全口径覆盖、全流程管控、常态化推进”的监督体系，科学制定年度监督计划，统筹推进调研、检查、审议等各项工作，实现国有资产管理监督无死角、全覆盖。

深入一线调研延伸监督触角

积极转变监督方式，变“被动接收”为“主动出击”、变“纸面监督”为“实地核查”，建立常态化专题视察调研机制，每年定期组织常委会组成人员、人大代表、专业人员深入县直部门、乡镇、县属国企、项目现场、资产管护点位，通过现场察看、座谈交流、查阅资料、走访问询等方式，精准排查国有资产闲置、管理不规范、盘活低效等突出问题。全面收集群众、人大代表意见建议，精准掌握国资管理第一手材料，现场梳理问题、反馈整改要求，推动监督下沉落地、取得实效，为科学审议、精准决策提供坚实支撑。

聚焦关键环节精准靶向发力

紧盯国有资产管理堵点、难点、痛点问题，聚焦重点领域、关键环节精准施策，不断提升监督针对性和实效性。严把报告初审关口，对国有资产管理报告从严审核、细致核查，全面校验数据真实性、内容完整性、工作规范性，推动资产配置与预算管理深度融合。聚焦国企改革、债务风险防控、资产闲置盘活、自然资源规范管理等核心工作，常态化开展专项调研、审议评议、专题询问，综合运用多种监督方式，打出监督“组合拳”，切实破解国有资产管理历史遗留问题和突出短板，倒逼各级各部门压实国有资产管理主体责任。如2025年11月，永仁县十八届人大常委会第三十九次会议对2024年全县国有资产管理情况开展专题询问，针对群众普遍关注的乡村并校后校园闲置、学生实训基地无人管理等热点问题开展询问。

强化闭环问效狠抓整改落实

建立“审议—反馈—整改—督办—问责”全链条闭环管理机制，出台审议意见落实满意度测评办法，推动监督整改落地见效。及时反馈常委会会议审议意见，明确整改时限和要求，实行限期报告、销号管理。统筹人大、财政、审计等多方力量，实现国有资产管理审计全覆盖，对资产流失、整改不力等问题严肃追责问责。常态化开展整改“回头看”，定期复查整改成效、动态跟踪重点任务，建立奖惩分明的工作机制，以刚性监督倒逼问题整改，推动国有资产高效盘活、规范管理。