南浔区双林镇人大：把握“三对关系” 打造全过程人民民主镇域实践样板

近年来，浙江省湖州市南浔区双林镇人大立足基层人大职能，精准把握有形覆盖与常态运行、能力提升与履职增效、监督刚性与民生温度三对关系，深耕基层履职，创新工作方法，全力打造全过程人民民主镇域实践样板。

把握有形覆盖与常态运行的关系，筑牢履职根基。坚持建阵地、强运行、优服务，推动履职阵地从“建起来”向“用起来”转变。高标准完成镇级代表联络站升级改造，规范13个村（社区）联络点运行，统一制度流程、统一标识规范，构建“1+13”全域履职矩阵，确保阵地规范化建设达标。深化数字赋能，迭代线上履职平台，推行“线上+线下”融合履职模式，以数字赋能提升代表履职时效。聚焦青年群体需求，常态化开展专场接待活动12场次，服务青年200余人次，协调解决创业就业、权益保障等实际问题72件，有效推动了青年与乡村发展的互促互进。

把握能力提升与履职增效的关系，激活履职动能。坚持强学习、重实践、提质效，推动代表履职从“能履职”向“善履职”转变。构建多维化培训体系，全年集中学习4次、覆盖代表150余人次，组建12人专业讲师团，推行新老结对帮带，组织企业项目实景教学2场，新任代表履职上手率100%。严格落实代表建议闭环管理，近三年建议办结率、满意率均达100%。搭建实战化练兵平台，聚焦古镇保护、乡村振兴等重点工作，组织代表深入田间地头、企业车间、项目一线，累计走访群众800余人、企业60余家、项目现场30余个，形成调研报告9篇，其中围绕“古镇保护与开发”主题形成的调研报告和相关建议，被镇党委、镇政府全部采纳，助推双林古镇成功创建国家3A级景区。

把握监督刚性与民生温度的关系，彰显履职担当。坚持强监督、重民生、求实效，推动监督工作刚柔并济、有力度更有温度。建立“代表+项目”全周期跟踪监督机制，靶向监督5个区级民生实事及重大投资项目，对10项代表票决产生的镇级民生实事实行“一季一督查、半年一报告、全年一评议”制度。组建项目监督小组通过现场视察、专题询问等方式，精准破解项目推进瓶颈13个，保障项目建设按序时推进。深化财政预算全流程监督，提出修改建议12条，确保财政资金用在刀刃上。建强基层立法联系点，设立5个信息采集点、聘请15名联络员，多条立法建议被市级采纳。创新民生微实事快办机制，明确限时办结标准，以刚性监督护航发展、以暖心服务回应民需。