开局起步“十五五” 聚力奋进新蓝图

“没有等来的春天，只有干出来的开局”。2026年以来，湖北省十堰市茅箭区茅塔乡人大持续聚焦“十五五”规划政策对接、重大项目建设、优化营商环境、生态环境保护、乡村全面振兴、基层社会治理、社会民生福祉改善等七大领域，扎实开展“聚力支点建设 提升产业能级”代表行动。不断深化代表进联络站促民意畅通、进田间地头促产业发展、进项目现场促增速提质、进农家院落促治理有效、进基层一线促履职效能，实现民生诉求精准对接、履职发展提质增效，让人民代表大会制度优势转化为群众可知、可感、可参与、能落实的生动体现。

调研建议 助推项目建设提质增效

调查研究是谋事之基、成事之道，是做好工作的基本功。4月3日上午，茅箭区第十七代表小组的人大代表们围绕忆乡坪中小学生劳动教育综合实践基地“两田两馆、一高地、多坊”农文旅生态研学园展开实地调研。该基地位于十堰市茅箭区茅塔乡大坪村1组，占地面积约380亩，主要功能区为：“两田”即蔬菜田、作物田；“两馆”即先导教学馆、农耕馆；“一高地”即素质拓展区、森林课堂区、养殖课堂区、野外露营区、亲子厨房区；“多坊”即手工制作坊、豆腐坊、制茶坊等，是集青少年研学教育实践、户外素质拓展、国防军事教育、休闲观光旅游、户外主题乐园，劳动教育、科普教育、野外露营、亲子游、夏（冬）令营于一体的多功能综合性生态园区，也是湖北省中小学生劳动教育综合实践基地。

茅箭区人大代表、茅塔乡人大代表调研美丽乡村和研学经济带建设

在研学项目二期，代表们围绕大坪、大沟村生态经济研学带和美丽乡村建设项目，拆除原大坪学校危旧房，扩建一次性可容纳接待200人，集住宿研学为一体的培训接待中心，实施河道景观绿化、修建拦河坝、步游道、广场、停车场等公共配套设施。代表们讨论认为，该项目建设紧扣“十五五”发展规划，搭乘西十高铁开通契机，有效解决鄂、渝、川、陕“襄十随神”规模化研学团队和乡村生态旅游承接力问题，同时对乡村旅游和经济发展起着至关重要的作用。现如今的青缘广场公共服务更贴心、更便民，不仅为村民提供了宽敞整洁的休闲娱乐场地，茶余饭后村民也有了好去处，极大丰富了群众精神文化生活。

专家支招 代表建言共谋发展新路径

乡村产业发展离不开土地。茅塔乡位于茅箭南部山区，紧邻秦巴山脉，山多地少，森林覆盖率达98%以上，如何让我们一直守护着的绿水青山变成金山银山，为世世代代生活在这片沃土的乡亲们带来实惠，是人大代表们的真实意愿，也是代表们履职的课题。

茅塔乡人大主席团组织代表参观学习林下中药材黄精种植

3月26日，乡村代表范明慧在“代表下访接待日”走进易迁安置小区，通过“民意恳谈会”的方式，与群众面对面拉家常、征集群众对乡村产业发展的建议。座谈中村民吕大爷率先发言：“岩屋村位于赛武当山下，地少林多，林地肥沃，无需施肥，最适合林下种植黄精、四月参、天麻等中药材，既保护了环境，又发展了产业，更为老百姓拓宽了致富增收渠道……”，一条条接地气的民意，被代表们逐一记录、梳理汇总。随后，乡人大主席团充分发挥专业代表小组优势，组织代表们到临近发展中药材的乡镇考察，聘请农技专家开展实地勘察论证，结合山地气候、土壤条件及适合耐寒耐旱、适应性强可作为中药材种植入市销售的特点，规划选择林地，最终在充分听取群众意见基础上，确定在三个村种植林下黄精、四月参等中药材300亩，实现生态效益与经济效益双赢。

专业代表小组调研茶产业管护和生产加工

4月8日，区级人大代表陆海军在走访武当龙箭茶企负责人时聊起村里茶产业种植、管护、采收、加工、销售全链条问题，该茶企负责人贺勇详细介绍了企业依托秦巴山区优越自然环境，构建“企业+农户+合作社+基地”产业化模式。他建议，乡村茶产业需以“全域有机”为核心突破口，打造高附加值产品体系，在现有绿茶、红茶、白茶基础上，研发有机岩茶、有机花茶等新品类，生产绿茶、红茶、白茶等优良产品，年产鲜茶叶5000斤，村集体可实现收入70余万元。同时开发茶食品、茶护肤品等有机茶衍生品，延伸产业链条，提升品牌影响力。

回应关切 助推民生实事落地见效

民生实事贵在落实。茅塔乡人大主席团把领办民生实事作为践行全过程人民民主的重要抓手，以选民意见建议“征集、分办、跟踪、评价”为切入点，畅通选民诉求渠道、定期接待转为下访服务，零距离倾听民之所需，把群众所思所愿落地见效，转化为代表履职和基层治理的生动实践。

5月12日，第十七代表小组代表刘德华在走访选民时，多名群众反映，通往该村的村道发生多起交通事故。台子村地处海拔800米，通村道路依山而建，坡陡弯急，且山势陡峭，村内大部分村民在城区务工，早出晚归，时常发生交通事故，存在较大的交通安全风险。走访结束后，代表小组迅速将意见梳理汇总上报乡人大主席团，主席团第一时间与交通部门取得联系，并联系相关工程人员到现场协调处理，一周后共8个凸面镜安装完毕，并在道路临崖处加装安全护栏，及时消除了该道路交通安全隐患，保障了村民出行安全。

民生实事关乎群众切身利益，是回应民生期盼、增进民生福祉的关键。茅塔乡人大代表们用全过程监督闭环，把一件件民生实事办成了群众看得见、摸得着的实际成效。同时，组织动员人大代表领办2至3件民生实事，让民生福祉持续“升温”。

5月16日，第十四小组区级人大代表张旭在东沟村一组走访，本组的周先生反映，位于他家外墙处的通讯光缆线杆因修建时间久远，出现歪斜，存在安全隐患。同时因光缆线杆子上有三家运营商的光缆线，更换杆子和改迁光纤线路难度较大，需三家运营商同时协商处理。经代表小组商议后，结合该村即将实施的露营基地项目同步迁移，村委会迅速响应、主动作为，积极对接广电、电信、移动三家运营商，并邀请施工人员到现场勘查，制定改迁方案，经勘查需改迁400米线路，更换4个线杆，计划于7月初实施改迁工程，改迁后将彻底消除安全隐患问题。

下一步，茅塔乡将持续深化代表行动，不断丰富全过程人民民主的基层实践，充分发挥人大代表桥梁纽带的作用，组织代表积极参与重大项目建设、优化营商环境、生态环境保护、乡村全面振兴、基层社会治理、民生福祉改善，不断提升代表履职能力和服务水平。