树立和践行正确政绩观 奋力书写人大履职新答卷

杜鑫

黑龙江省北安市

人大常委会主任

黑龙江省北安市人大常委会将正确政绩观贯穿坚持党的全面领导、增强监督实效、发挥代表作用、强化自身建设全过程、各方面，重实干、务实功、求实效，以正确政绩观引领北安人大工作高质量发展。

坚定立党为公政治立场

把牢人大工作正确方向

强化政治机关第一属性，把牢人大正确政治方向，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。以高度思想自觉强化党的理论武装。把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想与视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神贯通学习，严格落实“第一议题”制度，依托北安黑龙江省委、省政府旧址陈列馆、庆华军工遗址博物馆等红色博物馆群常态化开展党性教育，筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。以高度政治自觉贯彻党中央决策部署。连续3年对黑土地保护“一法一条例”开展执法检查，专项视察高标准农田建设，开展农药、肥料包装废弃物和农用薄膜回收处理等专题调研，助力扛稳粮食安全重任。强化环境保护法、森林法、草原法等执法检查，为守护绿水青山、筑牢北方生态安全屏障提供法治保障。以高度的行动自觉落实市委工作要求。深化“同频共振促发展 人大代表在行动”活动，主动服务和融入北安“一城四文章五基地”发展战略实施和“357”现代产业体系建设，推进北安4.5万吨苏打水加工项目，帮助企业解决手续审批、产品宣传、环境整治等问题；组织人大代表赴发达地区考察交流，为北安特色产业延链补链强链注入新动能。

树牢为民造福宗旨意识

更好发挥人大制度优势

充分发挥人大制度优势，支持和保障代表依法履职，推动代表密切联系群众，增进民生福祉。强化赋能提升，让代表履职更有底气。赓续“从延安到北安”红色血脉，与陕西省延安市宝塔区人大常委会开展“宝塔·北安两地人大同携手 共谱经济文化交融新华章”活动，学习借鉴先进地区好经验、好做法。每年举办市县乡三级人大代表履职培训、市乡（镇）两级人大干部履职能力比拼等活动，提升代表履职水平。丰富活动载体，让代表履职更接地气。2025年以来，组织全市各级人大代表常态化开展进“家站”活动，累计收集群众意见100余条，解答问题300余次，解决问题200余件，实现了联系服务群众“零距离”；组织动员全市人大代表参与无偿献血、帮扶贫困户等活动，为群众办实事300余件。深化实践探索，让民主渠道更聚人气。2025年，打造功能较为完备的“铁西街道全过程人民民主实践中心”，在持续提升基层民主实践效能上走在全省前列；成立人大代表履职服务中心，强化工作力量；践行“精准交办、牵头领办、跟踪督办、现场查办”等机制，推动68件代表建议实现了办复率、满意率两个“百分百”。

运用科学决策工作方法

提升人大履职能力水平

坚持从实际出发、按客观规律办事，确保决策符合法定程序、契合北安实际、顺应群众意愿。以调查研究明方向定思路。围绕北安“发展大事”“民生实事”“司法难事”，组织人大代表参加全市农村集体经济发展、电商助力农产品上行、促进高质量充分就业、法院类案专审等专题调研，形成高质量调研报告20余份，为市委科学决策提供参考。以制度机制严程序促规范。先后修订完善常委会议事规则、“三重一大”集体决策制度实施办法等10余项制度。细化议题提出、会前调研、会议审议、表决程序、决议决定执行与跟踪问效等关键环节，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。以跟踪问效抓落实求实效。围绕北安“十五五”规划纲要编制，召开座谈会10场次广泛征求人大代表意见建议，形成意见建议40条，为规划纲要科学可行汇聚代表智慧。

锤炼真抓实干优良作风

推动人大工作提质增效

对标“四个机关”定位要求，紧扣北安加快打造龙江北部区域中心城市，推动人大工作为大局服务。聚力促进经济高质量发展。紧扣财政经济平稳运行，加强预算编制、执行、调整、决算全口径审查和全过程监督。连续五年聚焦营商环境条例实施开展靶向监督，推动全市营商环境进一步优化。全力促进民生高品质提升。深化教育法、义务教育法、职业教育法执法检查，为北安建设教育强市献计出力。紧盯安全生产、老旧小区改造、城市社区服务、农民工工资保障等进行监督，用心用情用力解决群众急难愁盼。着力促进法治高标准建设。专题听取和审议“枫桥式人民法庭”创建、未成年人检察工作及《黑龙江省公安机关警务辅助人员条例》贯彻实施等专项报告；开展“百名代表旁听百场庭审”等活动，“零距离”监督公正司法。

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