从“猴患”到“无忧”
——四川雅安芦山县人大三年接力破解野生动物致害补偿难题
作者: 编辑:刘晶 来源:“雅安人大”微信公众号 发布时间:2026-06-16
近年来,随着大熊猫国家公园建设实施,四川省雅安市芦山县生态环境持续优化,猕猴等野生动物种群数量稳步增长、活动范围不断扩大,生态保护成果日益凸显。但随之而来的野生动物损毁农作物、破坏房屋、侵扰群众生产生活等问题,逐渐成为困扰山区百姓的民生烦心事。芦山县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,瞄准大熊猫国家公园周边群众生产、生活与野生动物保护协同难题,连续三年实地调研、建议策划、跟踪督办、闭环问效,全力推动野生动物致害保险赔偿补助落地生根,实现民生保障与生态保护相得益彰。
代表线上传民声 猕猴“闯祸”有人听
“玉米刚灌浆,就被下山的猴子糟蹋大半,一年收成眼看要打水漂!”“出门干活两天,家里屋顶瓦片被猴子掀坏,修起来又费钱又费力”……2024年7月,芦山县大川镇人大主席、县人大代表胡德海入户走访时,接连收到村民关于猕猴损毁财物的诉求。
群众的急难愁盼,就是代表的履职方向。胡德海第一时间通过“姜城民声”人大代表线上履职平台,提交专项履职建议:当前我县野生动物致害补偿机制运行不畅,存在申报流程繁琐、审核周期长、补偿标准低、房屋受损未纳入保障等问题,群众损失得不到及时足额赔付,盼尽快优化完善补偿制度。
这条源自基层的民意诉求,精准直达县人大监督端口,为破解民生难题找准了发力切入点。

执法检查出实招 破解堵点促整改
群众的痛点,就是监督的重点。2025年,芦山县人大常委会将《中华人民共和国野生动物保护法》执法检查列为年度重点监督工作,靶向攻坚野生动物致害补偿顽疾。
常委会派出执法检查组深入大川、太平等山区乡镇,走进田间地头、村民家中,与受损群众面对面交流,全面摸排补偿工作全流程堵点难点。经系统梳理调研,执法检查报告提出三项硬核整改建议:简化申报、认定、赔付全流程,搭建快速理赔通道;结合县域实际提高补偿标准,将居民房屋损害纳入保障范畴;拓宽资金筹措渠道,筑牢群众利益保障防线。
这份靶向精准的监督报告,推动林业、财政、乡镇等多部门联动整改,为野生动物致害补偿机制优化升级按下“快进键”。

致害保险全覆盖 民生保障暖民心
2026年,芦山县人大常委会紧盯群众急难愁盼,全程跟踪问效、聚力推动,野生动物肇事防控补偿事项成功纳入县级民生实事项目进行实施。
项目划定农作物、林木、畜禽、住房四大理赔保障范围,县级财政列支50万元专项资金统一投保野生动物致害责任险,实现全县群众保障全覆盖。针对以往理赔多部门跑腿、办结周期久、赔付标准低等痛点,建立“政府统一投保、保险公司现场核损、赔款快速兑付”工作机制,将办理时限压缩至10个工作日内,同步提高赔付标准。
“如今定损上门办,赔款到账快,再也不用多头奔波。”大川镇三江村党支部书记李超对此连连称赞。依托人大常态化监督推动,群众反映强烈的生态致害理赔难题得到系统性化解,线上民意诉求转化为实打实的民生红利,彻底打消群众野生动物损毁财产的顾虑。
生态向好是发展底色,民生福祉是履职初心。近三年,县人大常委会坚持闭环监督履职,统筹平衡生态保护与民生保障。一方面持续夯实野生动物保护基础,守护县域生态底色;另一方面以推动民生实事落实为抓手,破解群众长期揪心事,用全过程人民民主实践,交出生态惠民履职答卷。
下一步,芦山人大将持续聚焦群众急难愁盼,充分发挥人大职能优势,不断畅通民意表达渠道,提升监督履职实效,以更扎实的举措、更务实的作风,深耕民生福祉,为打造生态美、百姓富的和谐芦山贡献更多人大力量。










