监督“回头看” 整改“见实效”

体育是促进各民族交往交流交融的重要纽带。习近平总书记在内蒙古考察时强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。内蒙古呼和浩特市人大常委会聚焦“体育促进铸牢中华民族共同体意识”持续发力，以正确监督、有效监督、依法监督推动工作走深走实。

一线督办

让问题从“纸面”落到“地面”

2025年，常委会首次聚焦“体育促进铸牢中华民族共同体意识”开展专项监督，针对健身设施覆盖不均、场地类型单一难以满足全年龄段需求、部分场馆年久失修存在安全隐患等突出问题形成审议意见。今年，常委会带着“问题清单”再出发，部署“回头看”，着力打通监督“最后一公里”，构建“监督—整改—提升—建制”完整闭环。

整改不能只看“报上来了没有”，更要看“群众用上了没有”。常委会调研组深入体育场馆建设现场、社区健身站点、体育公园，实地察看整改进度，切身感受变化成效。

走进敕勒川体育公园，阳光洒在开阔的运动场上，网球场上击球声清脆，跑道上市民步伐轻快，健身区里群众或拉伸舒展，或借助器械锻炼，一派热火朝天的全民健身景象。这座曾因设施老化、管理粗放而群众反映强烈的公园，如今已成为周边各族群众健身休闲的“健身会客厅”。敕勒川体育公园之变，是全市整改成效的缩影。在监督推动下，全市累计建成投用健身路径40套、健身驿站8套、智能健身路径8套及群众滑冰场10个，覆盖城区多个社区、公园及乡镇，填补了基层健身设施空白。这些设施通过精准布点，嵌入各族群众聚居社区，让“健身会客厅”成为交往交流交融的实体空间。针对审议意见指出的场地设施类型单一问题，监督推动完成项目摸排和选址规划，1个轮滑滑板场、2个滑冰场、22个乒乓球场、4个匹克球场等新颖设施年内启动建设；针对游泳馆房顶锈蚀、体育场看台老化等历史欠账，已完成勘查和方案编制，足额落实专项经费，年内全面动工。从“有没有”到“好不好”，从“单一化”到“全龄化”，监督推动的不仅是硬件升级，更是服务理念的转变。

深挖病根

让监督从"问效"走向"见效"

人大的监督，既要解决具体问题，更要着眼体制机制优化。去年专项监督中，常委会调研发现：体育促进铸牢中华民族共同体意识工作涉及多部门职责，但协同机制缺位，体育、文旅、民委等部门资源整合难、工作合力弱，没有充分发挥以体为媒、以赛促融的载体作用。

今年“回头看”，常委会监督更深一层：不满足于问题报了、改了，而是对整改不到位、效果不明显的事项进行实地走访，追问“没改的症结在哪里”“机制上能不能堵漏洞”。在监督持续推动下，跨部门协同联动机制全面理顺，农牧、文化、旅游、商务等多部门协同推进农牧文旅体商融合发展。比如“票根经济”模式应运而生——“十大金牌赛事”“十大青春赛事”“十大经典赛事”三大品牌矩阵初具规模，“跟着赛事去旅行”系列活动将餐饮、住宿、购物、文旅串联起来，实现“赛事搭台、消费唱戏、多业共赢”。一场赛事，就是一次各族群众的大联欢；一张票根，就是一条串起多业共赢的纽带。制度层面的深层变革，正在为体育与民族团结工作从“各管一段”迈向“协同共治”打下坚实基础。

以文化人

让认同从“入眼”走向“入心”

体育的核心魅力在于参与和共鸣，更在于以文化人、以体铸魂。人大持续监督的落脚点，不仅是场地和赛事，更是人心的凝聚、文化的认同。在监督推动下，铸牢中华民族共同体意识正深度嵌入体育工作的各环节。全市各类赛事活动中，已常态化融入“民族团结一家亲”“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”等主题宣传，开幕式、颁奖仪式、互动环节精心设计民族团结元素，体育赛场成为铸牢共同体意识的重要阵地。社会体育指导员“三进”活动深入开展，八段锦、武术、搏克等中华民族传统体育项目走进社区、机关、校园，以体育文化浸润人心、凝聚力量。更值得一提的是，赛事活动中的交往交流交融正在从自发走向自觉。社区运动会、邻里健身赛等群众性活动中，各族群众同场竞技、互学互鉴，在运动中增进了解、在协作中深化认同。体育，正以其特有的包容性，成为铸牢中华民族共同体意识的生动载体。

下一步，呼和浩特市人大常委会将形成“专项监督指问题、‘回头看’查整改、建章立制固长效”的全链条监督模式，建立体育促进铸牢中华民族共同体意识工作的长效评价机制，将成效纳入体育工作考核指标体系，确保监督成果真正转化为各族群众看得见、摸得着的获得感和幸福感。