“望闻问切”提升为民履职实效

近年来，河南省禹州市人大常委会深入贯彻落实全过程人民民主重大理念，积极探索“望闻问切”工作模式，通过“望民情、闻民声、问民意、切民生”的闭环路径，把人大监督、代表履职、民生服务深度融合，以精准高效履职回应群众期盼，用心用情办好群众身边事。

以“望”察实情

下沉一线摸清民生底色

“望”是观表象、看实景，贵在身入心至、明察秋毫。坚持工作阵地下沉、监督重心下移，深化“代表+网格”工作机制，统筹五级人大代表资源，按照“就近入驻、全员覆盖、分片包联”原则，以代表联络站为依托，推动人大代表编入城乡社区、村居治理网格，实现网格有代表、代表有责任、履职有阵地。每月定期组织人大代表进代表联络站接待选民，组织代表与网格长、微网格员深入网格居民家中，主动查摆问题，用好民情记录本，做到居民大事小事都心中有数，达到用脚丈量民情、用耳倾听民意、用心感受居民需求。今年以来，全市五级人大代表累计走访群众400余人次，收集涵盖民生保障、环境改善等领域的意见建议90余条，成功推动农村污水管网改造、道路硬化、文化设施升级等民生实事项目落地40余件。

以“闻”纳民声

敞开渠道倾听群众心声

“闻”是听诉求、辨民意，搭建多元议事平台，让群众心里话有处说、真实愿有人听。推行“代表有约”“15号见”工作机制，构建“双通道接收问题、一体化推进解决、双向反馈结果”的“212”工作推进模式。采取“线上+线下”结合收集反映问题，分类研判交办，归口办理解决，向选民反馈情况。线上建有26个“网上代表联络站”，联络站点公开代表姓名、联系方式、履职清单及专属二维码，代表积极参与社区网格服务微信群，多方倾听居民心声，对居民反映的楼道灯不亮、下水堵塞、噪声扰民、矛盾纠纷等问题，第一时间在群内回复，了解详细情况，明确履职重点。线下建成1个联络总站、1个主题公园、26个乡镇（街道）联络站、5个产业代表联络站、135个村（社区）代表联络点，充分发挥议政代表、老党员、居民代表住在身边的优势，紧盯邻里纠纷、居民诉求等重点领域和重点人员，将矛盾隐患化解在萌芽状态。通过“站点问政”“板凳议事”等方式，仔细梳理居民的所需所求问题，制定解决措施和推进计划，确保各类问题有效解决。

以“问”聚民智

双向问计找准破题良方

“问”是深交流、广纳策，变“单向走访”为“双向议事”，依靠群众智慧破解治理难题。禹州市薯制品产业代表联络站举办的“代表·局长面对面”活动，许昌市、禹州市、古城镇三级12名人大代表，商务、市场监管、金融等部门负责人，部分企业负责人共同参与活动。活动伊始，先广泛征求薯制品生产厂家、种植户、乡镇党委、乡镇政府等意见建议，明确发展诉求，确定进站职能部门，再组团深入两家薯制品生产企业实地走访调研，了解薯制品产业的发展底蕴与转型瓶颈。座谈会上，人大代表带着基层民情、群众诉求先后发问，直指生产流程不规范、产业链不完整、品牌影响力不足、融资困难等12个热点、焦点问题。商务、市场监管、金融等部门负责人直面问题，不回避、不绕弯，依据政策法规逐一解答，多条合理建议被吸纳落地，切实以精准施策助力薯制品产业提质增效。

以“切”治症结

靶向督办做实民生答卷

“切”是抓要害、促落实，闭环监督推动问题见底清零，以实干成效检验履职初心。做深做实代表视察调研，聚焦禹州“现代化中等城市”建设，紧扣全市“四大提质行动”、发展新质生产力、“184”产业转型升级、乡村振兴、“一老一小一青壮”等重点工作，组织全市各级人大代表和代表小组开展联动视察调研，充分发挥代表小组和代表在吸纳民意、汇集民智中的作用，真研究问题、研究真问题，形成高质量的调研成果，为市委决策提供参考。通过专题培训、会前调研、专题研讨等措施，增强代表建议针对性和可操作性；对“望、闻、问”环节梳理出的民生难题分类研判、精准“切脉开方”，采取“集中+重点”督办、面对面答复、销号式管理等方式，压实办理责任，加大督办力度，把群众一桩桩小事、一件件难事转化为看得见、感受得到的民生成果。

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