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以监督之力赋能农业现代化

——遂宁市安居区人大常委会助力乡村振兴纪实

作者:张浩 杨锋 李文玉 编辑:张海玉 来源:人民代表报 发布时间:2026-06-30

在四川省遂宁市安居区石洞镇亭子坝村,奉光荣家庭农场负责人奉欢每天清晨的第一件事,就是打开手机查看田间数据。这位“90后”区人大代表,大学毕业后选择回乡做一名新农人,她引进的玉米大豆带状复合种植技术在全国测产验收中创下高产纪录。

而在安居区白马镇宝泉沟村,区人大代表、巧农农机专业合作社理事长彭巧的农机事业同样做得风生水起,带动300余名群众就近就业,助力村集体经济年收入突破百万元。

两位人大代表的履职故事,正是安居区人大常委会深耕“三农”领域、助力农业现代化的生动写照。近年来,安居区人大常委会紧紧围绕乡村振兴战略实施和农业农村高质量发展,立足人大职能定位,坚持监督与护航并重、履职与为民并行、赋能与增效并举,在希望的田野上书写助力农业强、农村美、农民富的时代答卷。

以法治为纲

筑牢乡村振兴法治屏障

乡村振兴,法治先行。安居区人大常委会始终坚持以法治思维和法治方式护航乡村振兴。

“打铁还需自身硬。”区人大常委会常态化开展涉农法律法规学习,组织人大机关干部、人大代表深入研读《中华人民共和国乡村振兴促进法》《四川省农村集体经济组织条例》等12部核心法律法规,切实提升涉农监督专业化水平。一位参与学习的人大代表感慨地说:“以前监督时心里没底,现在学法、懂法、用法,监督的底气足了、方向明了。”

聚焦法治落地见效,常委会紧盯《四川省高标准农田建设管理条例》等9部重点涉农法律法规落实情况,常态化开展专项执法检查;坚持每年人代会期间专题审议区政府乡村振兴促进工作报告,持续推动各项涉农法律法规、政策制度落地生根、开花结果。

同时,以“小项目、大民生”为宗旨,构建“党委领导、人大主导、政府实施、群众参与”的民生实事项目人大代表票决制,聚焦农村基础设施短板、公共服务提升、人居环境改善等群众关切的问题,按照“群众提、代表定、政府办、人大评”工作流程,指导全区16个镇实施民生实事项目人大代表票决制,推动100余个民生实事项目高效完成,把群众“意见”转化为群众“满意”。

以监督为器

打通农业发展“梗阻点”

监督是人大履职的利器。安居区人大常委会始终把监督实效作为履职核心,创新构建精准化、多元化、闭环式监督体系,寓支持于监督之中。

聚焦牢牢守住粮食安全底线,常委会将耕地“非农化”“非粮化”整治、撂荒地治理、高标准农田建设纳入年度重点监督清单,通过专题询问、专项调研、听取政府专项工作报告等多种形式,常态化视察督导全区乡村振兴精品村建设、高标准农田整区域推进等重点工作,全力推动农田、粮田、园区一体化高标准建设,助力打造新时代更高水平“天府粮仓”安居示范带。

“过去反映的问题有时会石沉大海,现在人大和12345热线联动,事事有回音。”一位种粮大户的切身感受,道出了监督机制创新带来的变化。常委会创新开展“人大+12345便民服务热线”监督机制,精准筛选群众反映集中的涉农热点工单,全程跟踪督办,累计推动20余件涉农领域群众急难愁盼问题圆满解决。同时,创新“人大+纪检监察”联动监督模式,紧扣群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,靶向破解“三农”领域突出问题。

监督不是“一听了之”,常委会强化审议意见落实“后半篇文章”,聚焦乡村振兴促进、高标准农田建设等专项工作审议意见,综合运用跟踪督办、满意度测评、“回头看”等方式,构建“审议—交办—督办—测评”全链条闭环监督体系,确保人大监督精准发力、久久为功。

以代表为桥

凝聚乡村振兴强大合力

人大代表是联系群众的桥梁纽带。安居区人大常委会充分发挥人大代表作用,引导人大代表深耕“三农”领域,为农业农村发展聚智聚力、添势赋能。

常委会优选12名具备丰富“三农”工作经验的人大代表,组建乡村振兴代表专业小组。他们结合自身实践,从农业生产、集体经济、惠农政策等方面建言献策,持续为农民发声;并聚焦农业产业发展、基础设施建设、乡村治理提升等重点领域,形成10余篇高质量调研报告。

此外,常委会依托全区22个代表之家、90个代表联络站,严格落实人大代表“月接待、季回家、年走访、届述职”工作制度,建立“代表建议直通车”机制,对涉农意见建议分类梳理、专人交办、全程督办,构建“群众反映、代表收集、人大督办、部门落实、及时反馈”的监督闭环,累计推动解决各类“三农”问题300余件。

“人大代表带头干,我们跟着干心里踏实。”在安居区的田间地头,群众这样评价带头发展产业的代表们。常委会引导20余名省市区三级人大代表带头投身优质粮油、有机蔬菜、特色水果、绿色畜禽、生态水产五大特色农业产业,带动周边农户共同致富。深化“乡村振兴我出力”主题活动,动员全区1500余名四级人大代表下沉一线,主动参与农村产业发展、基层治理等工作,助力打造省级乡村振兴样板。

用民生幸福底色擦亮经济发展成色,安居区人大常委会将持续创新监督模式,激活代表动能,聚力产业提质,深耕“三农”领域,全方位助力全区实现农业强、农村美、农民富的目标,让群众真切感受到“人大代表为人民”的温度。