法润橙乡“果”成金

仲夏时节，江西崇义橙乡万亩翠叶、绿意盈野。作为赣南脐橙重点产区，全县脐橙种植面积6.7万亩，本土特色龙勾石灰橙皮薄汁浓、品质出众，是当地群众稳收致富、赋能乡村发展的主要富民产业。为检验《赣南脐橙保护条例》落地成效，找准产业发展堵点，做实立法监督“后半篇文章”，2025年7月，崇义县人大常委会组建执法检查组，深入龙勾、铅厂、横水等主产乡镇，走进果园田间、加工车间、农资门店、合作社基地，以沉浸式走访、点对点核查，为脐橙产业开展全方位法治“问诊把脉”。

本次执法检查综合运用“四不两直”暗访入户、田间座谈、台账核验、部门会商多种方式，提前下沉摸排苗木检疫、黄龙病防控、公用品牌管理、果品溯源、精深加工五大领域短板，专题听取县政府及果业、市监、农业农村部门工作汇报。“执法检查不是走过场，既要看见产业亮点，更要听见果农心声，查实条例落地难点，通过刚性监督护航橙乡产业行稳致远。”县人大常委会执法检查组组长徐能清直言本次检查初衷，全程坚持问题导向，做实交办督办闭环，筑牢产业法治保障。

条例落地见效，普法宣传是第一道抓手。“我们每季度都会下沉村组果园，不讲书面大道理，专讲果农听得懂的乡土话，一边教修枝防病，一边讲品牌使用、维权打假法律知识。”县果茶发展服务中心负责人叶新生面对检查组说道。全县搭建线上线下联动普法体系，线下常态化开展法规+农技双下乡培训，发放简易普法读本，现场解答用标、售果、病虫害防治法律疑问；线上依托村级微信群、短视频解读条例细则，引导果农规范种植、合规使用赣南脐橙地理标志，学会依法维权，让法治意识扎根橙乡田间地头。

脚步踏遍果园，直面基层民生难题。检查组走进龙勾乡散户连片橙园，俯身查看果树长势，主动与果农促膝交谈，直面产业一线痛点。“我们散户果园地块零散，自家不懂精细化管护，果树防病全凭经验，遇上病虫害损失大。而且没有固定收购商，好橙子卖不上好价钱，想自己做品牌，没钱没人脉根本做不起来。”种植脐橙十余年的当地果农张国华，向检查组道出了一众散户的共同难处。一边是散户种植粗放、收益不稳，一边是田润农业等龙头企业标准化种植、全流程溯源提质增效，产业发展两极分化问题凸显。结合走访研判，检查组梳理问题短板：散户标准化管护意识薄弱，黄龙病精细化防控存在盲区；市面假冒龙勾石灰橙、违规冒用地理标志乱象屡禁不止；脐橙精深加工链条短，鲜果附加值偏低，制约产业提质增效。

收集完一线诉求、查实产业问题后，县人大常委会梳理汇总核查情况，形成专项执法检查报告，经县人大常委会会议审议形成审议意见于2025年11月转交县政府研究。为防止整改流于形式，县人大常委会建立工委对口督办、分管领导带队督办，定期深入乡镇果园核查整改进度，常态化开展整改“回头看”，构建“检查摸排—审议交办—部门整改—督办测评—回头看”全链条监督闭环，倒逼各部门靶向整改、精准破题。

审议意见转交后，各乡镇、职能部门迅速认领任务、联动攻坚。本次检查梳理产业管理、品牌保护、产业链发展三大类7项问题，6项问题已全面整改销号，脐橙精深加工产业链提升项目，纳入人大年度常态化督办事项稳步推进。目前，全县搭建了乡镇、农技、村组三级病虫害防控网格，布设13个防控点位，完成脐橙专业化飞防作业7万余亩，全域清理带病病树42.2万株，整治失管果园348个，黄龙病防控效能大幅提升。同时配齐了基层农技力量，选聘了18名本土资深果农担任专职果技员，分片包户驻园指导。“现在有专人上门教管护、讲法规，种橙子心里更有底了。”不少果农纷纷感慨，农技服务真正送到了家门口。

2026年3月26日，崇义县第十九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议听取和审议了县人民政府关于落实县人大常委会《关于检查<赣南脐橙保护条例>实施情况的审议意见》的报告，并开展了满意度测评，最终测评等次为“满意”。会后，县人大常委会执法检查组持续跟进落实，对整改成效开展常态化“回头看”，持续巩固整改成果、严防问题反弹。

良法护航产业，善治赋能富民增收。下一步，崇义县人大常委会将持续立足人大监督职能，紧盯条例长效落实，持续跟进产业链短板整改，常态化走访收集果农诉求，以柔性普法、刚性监督双向发力，护航脐橙产业标准化、品牌化、产业化发展，让小小脐橙依托法治赋能，真正成为群众增收致富的“黄金果”，绘就橙乡产业兴旺、群众富足的乡村振兴新图景。