多点发力打造特色代表“家站点”

近年来，江苏省启东市人大常委会坚持把建好、管好、用活人大代表“家站点”作为践行全过程人民民主的重要抓手，指导各镇立足本地实际，深挖特色资源，创新活动载体，形成了一批主题鲜明、各具特色的代表履职阵地。

东海镇人大的“三张地图”让人印象深刻——履职平台地图、代表联系地图、民生实事地图，将全镇5个代表之家、18个代表工作站、89个代表微家的分布，代表联系选区的范围，民生实事项目的推进进度逐一呈现。“以前找代表得翻名册、问村干部，现在看地图就知道哪位代表联系我们这片，方便多了。”在兴旺村第三代表之家，前来反映问题的村民说。代表们每月按图“下沉”网格，重点走访网格员、社区民警和普通农户。教育、医疗、养老政策落没落地，哪家还有难处，都摸得清清楚楚。小问题当场化解，大难题合力攻坚。今年以来，已有30余件群众诉求通过代表建议转交镇相关部门办结。一幅地图，让“按图履职”从口号变成了脚下的实路。

沿通海大道拐进近海镇新阳村，一座古朴院落飘出豆香——“清白传家坊”到了。这里本是朱氏小灶豆腐坊，如今挂上了“清泽”代表微家的牌子。豆腐方方正正，做人清清白白。代表们借这天然喻意，把履职阵地搬进磨坊灶台间。每月固定日子，人大代表在这里听意见，村民端着豆浆碗说心事。“代表常驻豆腐坊，村里风气更正了，大伙儿都说‘做人要像豆腐，干干净净’。”在代表推动下，新阳村盘活闲置资产、流转连片土地，推动特色农业落地，村集体年收入突破125万元。两座危桥改造了、道路提档升级了、250盏路灯亮了，河道疏浚后水清岸绿……从一方豆腐到一方阵地，“清泽”代表微家用“清白哲学”浸润乡风、赋能发展，让代表履职阵地真正“活”了起来。

王鲍镇有片3000余亩的槭树生态林，镇人大在这片林子里搭起“槭彩民情驿站”，最受欢迎的是每月“树荫下的座谈会”。没有主席台，没有话筒，没有事先准备的讲稿，人大代表和村民围坐一圈，树影落在肩上，大家你一言我一语，围绕人居环境提升、乡村路桥建设、民生保障优化等热点问题展开交流。代表能当场回应的就当场回应，需要协调解决的及时记录、限时反馈，形成“问题当场提、建议当场议”的高效互动模式。“在这儿说话不紧张，就像跟邻居聊天。”一位老大爷说。2024年以来，驿站共收集意见建议53条。依托全镇网格管理模式，王鲍镇人大将118名市镇两级人大代表科学分配到各个选区网格，组成22个驻点代表小组，实现了“网格有代表、履职有阵地”。

合作镇锦荣农场，3000多亩粮田一望无际。代表微家就设在农场办公区，牌子虽不大，作用却不小。种植户老李来烘干稻米时顺便反映：“农忙时节缺临时工，周边村劳力信息不通。”接待代表当场记录，几天后人社部门就带着用工对接方案进行了回访。“农场就是我们的联系点，地里的事、农机的事、补贴的事，所有有关农民的事，在这里都能说、都有人管。”农业专业代表发挥所长，让履职真正踩在田埂上、沾着泥土气。

启隆镇地处崇明岛中北部，与上海崇明、江苏海门多个乡镇地缘相近、水系相通。2020年以来，启隆镇与上海市崇明区新海镇、东平镇、港西镇，江苏省南通市海门区海永镇建立“三地五镇”人大协同履职机制。一条不到3公里的新江路，是东平镇通往启隆镇最大粮食加工厂的“捷径”，此前因年久失修、通行困难，周边居民生产生活殊为不便。“路打通后能少走20多分钟，稻米加工更方便。”汇总群众意见后，三地人大联合开展调研，召开临界道路修筑代表专题协商会。2025年8月，新江路启隆段启动翻建工程，10月底建成通车。1.5公里的友谊河是江苏与上海的界河，几年前还是一片淤塞脏乱。“三地五镇”实施联动监督，推动三地水务部门签订跨界河湖共管协议，联合开展河道专项整治，友谊河从Ⅳ类水质恢复为Ⅲ类。路灯亮了，界河清了，断头路通了……跨行政区域的人大联动，让“各自为政”变成了“联督共促”。

从东海镇的“导航图”到近海镇的“豆腐坊”，从王鲍镇的“槭树林”到启隆镇的“跨省路”，启东的人大代表“家站点”已成为一个个有故事、有温度、有回音的“民情共同体”。它们建在群众身边，更建在群众心间。下一步，启东市人大常委会将持续深耕特色阵地，让每一个“家站点”都成为全过程人民民主最生动、最鲜活的注脚。