以人大监督之问 守护民生就业饭碗

“我市将采取哪些措施，确保就业促进法规政策落到实处？”“如何将高校毕业生资源优势转化为经济社会发展的人才优势？”“怎样促进新就业形态健康发展，更好维护新业态劳动者权益？”……

这一连串带着“民生温度”的提问，来自近日陕西省西安市人大常委会第三十三次会议“促进高质量充分就业情况”专题询问现场。8名市人大常委会委员作为“出题人”接连发问，市人社局、市发改委、市教育局、市科技局、市工信局、市财政局、市商务局7个部门负责人作为“答题者”坦诚回应。会场上，既有精准到位的追问，也有干货满满的回应。问答之间，既有对民生期盼的深切回应，更有共谋就业良策的责任担当。

倾听民意：让一线实情成为发问“靶心”

就业问题千头万绪，既关乎发展大局，更牵动民生冷暖。正因如此，这次专题询问从一开始就定下了“实”的基调。

为确保专题询问问得“准”、议得“实”，市人大常委会组织委员和部分市人大代表深入市级相关部门、市属高校及部分区、开发区的17个点位实地检查，详细了解全市贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》《陕西省就业促进条例》（以下简称“一法一条例”）情况，并面向部分代表工作室征集意见建议，梳理出一批社会关注、群众关心，带有普遍性、倾向性的热点、难点问题作为专题询问的问题线索。

政策落实和产业就业协同仍需强化、重点群体就业支持力度仍需加大、职业教育和培训质效仍需提升、就业服务和权益保障仍需加强……正是这些来自一线的实情，让委员们的提问有了明确的方向。

直面关切：问答之间共谋“解题”之策

“作为全市稳就业工作的牵头部门，目前我市就业政策体系构建情况如何？下一步还将采取哪些措施，确保就业促进法规政策在我市贯彻落实？”张青艳委员率先提问，语气中既有关切，也有期待。

“近年来，我们会同市级有关部门全面落实就业优先战略，切实把就业作为保障和改善民生的头等大事抓实抓好，通过健全工作机制、完善政策体系、优化就业服务，确保全市就业形势总体保持稳定。”市人社局相关负责人坦诚应答，数据翔实、思路清晰。

话音刚落，李岁会委员紧接着抛出第二个问题：“‘十五五’时期，我市将采取哪些有效举措，确保产业就业协同发展取得实效？”

市发改委相关负责人回应道：“西安市‘十五五’规划纲要中专题部署‘促进高质量充分就业，构建就业友好型城市’，形成了一套覆盖体系建设、技能提升、重点帮扶、政策支持、权益保障的‘组合拳’。”他进一步阐释，将坚持“点—线—面”结合的系统思维，推动产业升级与就业扩容协同联动。在“面”上统筹，聚焦规划引领，确立就业优先的“风向标”；在“线”上延伸，聚焦产业升级与服务业扩容，打造稳定就业“基本盘”；在“点”上发力，聚焦项目建设与产教融合，夯实就业保障“硬支撑”。

就业优先战略的落地，离不开财政“钱袋子”的有力保障。李永奇委员在提问中把话题引向资金保障，他问道：“如何在预算编制中突出就业优先导向，并加强资金保障和绩效管理，为高质量充分就业提供财政支撑？”

“落实就业优先战略，是财政工作服务大局、保障民生、推动高质量发展的重点任务。”市财政局相关负责人表示，将持续扛牢民生保障政治责任，持续深化就业优先财政保障机制，通过优化预算结构、提升保障质效、深化绩效管理，全力筑牢就业民生底线、激活就业创业动能。

…………

提问精准，应答务实。委员们开门见山、直截了当，问得精准、问得深刻；应询人开诚布公、实事求是，答得坦诚、答得务实。每一轮问答都像是一次“会诊”，既找病灶，又开药方。一问一答间，既有监督与责任的碰撞，更有共识与力量的凝聚。

不止于问：从“庄严之问”到“民生之实”

整场专题询问，问出了群众的所思所盼，答出了部门的责任担当，更凝聚起把就业这一“国之大者”“民之关切”真正抓实抓好、抓出成效的共识。

专题询问不是终点，而是推动促进高质量充分就业的新起点。“将持续做好跟踪监督，把本次询问涉及的问题与执法检查中发现的问题统一建立清单，逐项对照、一抓到底，扎实做好‘后半篇文章’。”市人大常委会相关负责人表示。同时，市人大常委会将组织人大代表深入企业车间、社区、人力资源市场一线，面对面收集企业用工痛点、群众求职难点；发挥代表联络站平台作用，常态化收集就业民情民意，把群众诉求转化为监督的“瞄准点”和工作“发力点”；常态化开展就业法律法规普及宣传，用法治力量筑牢公平有序、规范透明的就业生态。

“我们希望以‘问’促思、以‘答’亮责、以‘改’促效，让‘人大庄严之问’有声、有色、有果，真正转化为实实在在的民生福祉和发展成效，为全市高质量发展提供坚实支撑。”市人大常委会相关负责人的话语铿锵有力。