以高质量调研推动民生实事项目落地见效

作者：云新海编辑：赵佳敏来源：发布时间：2026-07-13

调查研究是人大履职行权、践行全过程人民民主、办好民生实事的核心抓手。安徽省蚌埠市人大常委会立足人大职能，以民生实事项目人大代表票决制为载体，把正确政绩观贯穿调研全过程，构建“群众提、代表定、政府办、人大督”闭环体系，用真调研、深研判、硬督办的务实作风，走出一条为民造福的实践路径。

真调研察民情

把维护最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，原汁原味吸纳群众诉求，让民生实事贴合群众真实期盼。蚌埠市人大常委会始终以求真务实、直面群众校准调研姿态，坚决摒弃“走过场式调研”。在民生实事项目源头征集阶段，市人大常委会依托人大践行全过程人民民主基层实践站、代表联络点、热线平台全域征集群众急难愁盼，小到小区晾晒设施、微型消防站，大到城市道路改造、公园绿地建设，全部由群众自主提出、代表实地调研。2026年市级民生实事项目启动之初，常委会领导带队深入老旧小区、城郊道路、闲置空地等“非样板点位”，随机走访居民、商户、环卫工人，直面口袋公园选址不合理、老路施工扰民、医院周边停车难等诉求。淮上区常住人口激增，群众出行难题长期被反映，但以往零散走访仅记录表面诉求，未能形成完整项目支撑。为此，人大代表连续数月下沉社区、公交沿线实地摸排，早晚高峰蹲点统计客流，走访千余名居民，完整掌握区域公交配套缺口，最终推动蚌埠市医学院第二附属医院公交首末站纳入民生实事项目，新增8条公交线路方便群众出行。

深研判谋良策

人大调研的核心价值，在于透过民生表象剖析深层堵点，拿出精准可行的解决方案，这是检验履职成色的关键政绩。蚌埠市人大常委会坚持“调查收集、深度研判一体推进”，每项民生实事调研结束后，组织代表、行业专家、职能部门开展专题会商，对收集的问题去粗取精、溯源析因，杜绝“只调研不思考、只记录不谋划”。针对市三院、体育场周边常年拥堵难题，多位代表联名提交建议后，市人大常委会开展系统性深度调研：分早中晚三个时段到现场测算车流量，走访就医群众、商户、交警、物业负责人等多方主体，梳理出停车场不足、道路狭窄、公交线路不合理、围挡占道等多重叠加成因，厘清交通、城管、住建、城投等多部门权责。在深度研判基础上，市人大常委会牵头制定9大项25条细分整治举措，形成工程改造与日常管理同步推进的完整方案，而非简单提出拓宽道路的空泛建议。在凤阳东路“白加黑”改造调研中，代表实地走访发现，一刀切封闭施工会严重影响沿线学校、居民区出行。通过深挖矛盾、反复论证，代表提出分段施工、暑期攻坚校园路段、优化交通导行等对策，被施工单位全部采纳，最大限度降低施工扰民问题。针对口袋公园建设重建设、轻管护的短板，市人大常委会组织代表专题研讨长效管护机制，提出市场化、专业化运维建议，同步纳入民生实事项目硬性要求，避免公园“建好即失管”。

硬督办见实效

为民造福是最大政绩，调研的最终落脚点是推动问题清零、群众满意。蚌埠市人大常委会构建全链条闭环监督机制，以刚性督办推动民生实事从“纸上方案”变为“地面实景”，彻底破解调研与落实“两张皮”。市级民生实事项目人大代表票决制落地后，市人大常委会出台专项跟踪督办方案，建立“常委会领导牵头、工委包保、代表季度视察、年终满意度测评”闭环监督链条，对口袋公园、老旧小区改造等8大项目实行台账管理、销号推进，做到调研发现一项、跟踪督办一项、验收销号一项。固镇县任磨路前台交口长期拥堵，群众多年反映未果。纳入民生实事项目后，市人大常委会组建专项监督小组，从规划、施工到通车全流程跟踪，每周现场督查进度，督促优化施工方案，仅29天完成道路拓宽改造，比计划提前一个月通车，彻底打通群众“堵心路”。针对调研发现的整改滞后、纸面整改等问题，市人大常委会用好监督意见书、专题询问、满意度测评等刚性手段，对推进缓慢、落实敷衍的单位现场问询、限期整改，常态化开展“回头看”，防止项目半途而废、问题反弹。蚌埠市人大常委会每年年底组织代表、群众对全年民生实事项目开展测评，测评结果纳入政府相关部门考核，杜绝“调研轰轰烈烈、落实无声无息”。