把正确政绩观贯穿人大依法履职全过程

作者：蒋兴勇编辑：赵佳敏来源：发布时间：2026-07-17

蒋兴勇

贵州省六盘水市

人大常委会主任

习近平总书记强调，要树立和践行正确政绩观，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。地方人大及其常委会工作成效如何，直接关系到人民当家作主的制度优势能否有效转化为治理效能，集中体现在政治方向是否坚定、党委决策是否落地、人民意志是否体现、法治保障是否有力、监督质效是否彰显。贵州省六盘水市人大常委会始终把树立和践行正确政绩观贯穿依法履职全过程，守正创新发展全过程人民民主“六盘水实践”，以更新更实举措推动人大工作高质量发展。

在铸牢政治忠诚中把准人大工作根本方向

习近平总书记指出：“坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。”坚持党的全面领导，是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。市人大常委会坚定不移用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，探索建立常委会党组带头参与的“崇法善治”讲堂，持续深化常委会机关“532”学习机制，推动理论学习从思想武装延伸到履职实践。紧扣“十五五”规划实施、“富矿精开”战略部署、产业转型升级、生态环境保护等重点任务履职尽责，做到党委工作重心推进到哪里，人大力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。严格执行重大事项请示报告制度，注重发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的政治领导作用，自觉围绕贯彻落实党中央大政方针部署谋划推进工作，积极投身重点项目服务、矛盾纠纷化解、防灾减灾等攻坚任务，做到既为一域增光又为全局添彩，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

在强化履责担责守责中激发履职新动能

习近平总书记指出：“领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。”坚持守土有责、守土负责、守土尽责，是人大常委会机关干部和人大代表的责任担当所在。

始终以法治引领促善治。立足六盘水喀斯特山地城市与老工业基地实际，市人大常委会着力增强立法针对性、适用性和可操作性，推动地方立法由“大而全”向“小而精”转变，让所立之法成所需之法、管用之法。聚焦群众急难愁盼，围绕海绵城市建设、城市集中供热、住宅专项维修资金管理等精准选题，推动立法决策与改革决策相衔接，以法治力量破解治理难题、赋能增效。强化备案审查制度性刚性约束，对照民法典、生态环境法典等上位法，对《六盘水市村寨规划条例》等现有13部地方性法规及有关决议决定全面清理，切实维护法治统一；研究制定地方性法规动态清理工作办法，推进清理工作常态化、制度化、规范化。紧扣大局所向、发展所需、人民所盼，扎实开展十届人大常委会五年立法规划编制，助力绘就符合市情、顺应民意的发展蓝图。

始终以刚性监督破难题。市人大常委会紧扣经济平稳健康运行，加强对“十五五”规划实施、计划执行、预算执行、国有资产管理等工作的监督，强化《贵州省优化营商环境条例》执行情况检查，营造稳定公平透明的发展环境。聚焦围绕“四新”主攻“四化”和高质量发展任务，抓紧抓实专项工作评议，切实在对“一府一委两院”正确监督、有效监督、依法监督中，实现本届任期对政府组成部门专项工作评议“全覆盖”。探索建立人大代表建议与检察建议双向衔接转化机制，促进人大监督与检察机关法律监督贯通协同，让代表建议更具法律刚性、检察建议更贴民意需求。强化重大事项“全过程监督”闭环管理机制，充分运用专题询问、满意度测评、问题整改“回头看”等手段，连续多年对民生实事项目实施、生态环境保护等开展监督，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。

始终以民主实践聚民智。市人大常委会持续强化履职矩阵，分类建设综合联络站、行业产业特色联络站、基层立法联系点等代表履职阵地477个。近年来，全市各级代表进站接访、走访群众6.7万余人次，收集社情民意和意见建议7120条，为群众办实事5300余件，代表履职下沉基层一线成为常态。紧扣“两个联系”要求，持续创新全过程人民民主实践形式，深化基层立法民意征集站功能拓展，全方位畅通民意表达渠道，推动全过程人民民主从“有形覆盖”向“有效运行”转化。全面贯彻实施新修改的代表法，深化“高质量发展，代表在行动”活动，推动各级代表在深入实施强化比较优势战略中当先锋、作表率。持续开展代表履职能力提升行动，健全完善市领导领衔督办、专委会对口督办、代表工委常态督办与“回头看”的大督办工作机制，以重点突破促整体水平提升，推动代表建议办理从“办结”向“办好”跃升。

在加强自身建设中推动人大工作提质增效

习近平总书记指出：“要强化政治机关意识，加强人大自身建设。”市人大常委会把正确政绩观同“四个机关”定位要求贯通，自觉把政治标准、政治要求贯穿立法、监督、代表、换届选举和机关建设全过程、各方面，持续深化机关“五抓五促”行动和“六联六先锋”党建品牌建设，铸牢政治机关之魂，夯实国家机关之基，锻造工作机关之能，擦亮代表机关之窗，以改革创新精神和严的标准提升人大履职效能，确保人大工作方向不偏、步伐不乱。始终站稳人民立场，坚决保障人民权力，依法有序推动市县乡三级人大换届选举工作，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正、选举结果人民满意。强化能力作风建设，紧扣监督实效校准政绩偏差，紧扣代表作用发挥检验履职成效，在依法履职中找准政绩方向，在按规律办事中强化全过程监督。积极引导人大干部和代表走好新时代群众路线，树牢正确的权力观、政绩观、事业观，牢记“三个务必”，恪守“三严三实”，按本色做人、按规矩做事，以认真理“旧账”的务实担当、全力办实事的过硬作风，践行好不负组织、不负人民的价值追求，确保真正做到为人民出政绩、以实干出政绩，为走实走好高质量发展新路、展现六盘水新风采作出新的更大贡献。