肇庆鼎湖：“人大+工会”嵌入园区 产业诉求直通快办

“希望多开几场专场招聘会，帮我们缓解技工缺口”“园区门口流动摊贩乱摆，下班过路总堵得慌”……7月8日，在广东省肇庆市鼎湖区现代化产业人大代表联络站（以下简称“联络站”），“人大+工会”助力优化营商环境专场议事会火热进行。职工代表抛出一个个急难愁盼问题，被驻站人大代表悉数记下。

联络站在今年5月全新投用，位于肇庆新区电子信息产业园公共服务中心，紧邻园区食堂与活动区，打破过去履职阵地远离生产一线的局限。联络站创新探索“产业联络站+工联会”融合共建模式，把人大履职、民意收集、政企对接直接嵌入厂区生产、职工生活场景，成为鼎湖区（肇庆新区）170余家规上企业、2.3万名产业工人的家门口议事厅。

精准直通破堵点

鼎湖区（肇庆新区）产业园区集聚了希音、京东、奥士康等一批标杆企业，产业集聚效应显著。随着产业园区扩容提速，企业生产经营、人才引育、通勤配套、职工生活等各类诉求日益多元，传统分散的诉求上报模式早已跟不上企业发展节奏。

为最大化释放阵地效能，联络站创新推行“联络站+N”服务模式，整合全过程人民民主实践基地、园区工联会等多元平台资源，实现阵地共用、力量共建、服务共享，常态化保持“大门常开、代表常在、企业常来”的运行状态。联络站打破四级人大代表的层级、区域履职壁垒，从科技、金融、法律、企业管理等领域择优遴选25名专业代表驻站，还聘任园区龙头企业高管担任副站长，搭建起产业一线直通决策端的高效沟通桥梁。

园区五路是数万产业工人通勤的核心通道，因当地历史遗留问题，路面坑洼不平，车辆剐蹭、行人摔倒等安全隐患突出，维珍妮、喜珍等多家企业多次反映都没实现彻底推进。鼎湖区人大代表丁学军在日常走访中收集到这一共性诉求后，第一时间联合驻站代表实地调研、梳理症结，形成专项代表建议提交职能部门。目前，道路修缮提升工程已结合永安镇发展规划有序推进。“问题提得出、有人管、能落地，大家主动建言的积极性一下就起来了。”丁学军感慨道。

实打实的履职成效，让联络站成了园区企业公认的“产业助推器”。肇庆市人大代表、联络站副站长、维珍妮国际执行董事兼首席营运官陈志平说：“联络站彻底打通政企沟通堵点，政策落地效率更高，让企业可以心无旁骛抓生产、搞创新。”

联动聚力优服务

针对园区企业密集、职工基数大、诉求多元的特点，鼎湖区人大持续深化机制改革，全力推动联络站与园区工联会深度融合共建，出台专项工作方案，明确建立职工诉求处置闭环机制等十大重点工作任务，建立健全联合议事协商、阵地共建共享等长效工作机制，融合人大监督的权威性与工会服务的精准性，构建起全方位、一体化的企业服务、职工保障、基层治理体系。

政企民联合议事，是融合共建平台破解基层难题的核心抓手。联络站聚焦人才子女入学、企业人才引进、园区环境整治等一线高频诉求，常态化举办优化营商环境专场议事会。

议事会现场，人大代表认真倾听、细致记录、梳理汇总各类问题，工信、城管、企服中心等相关职能部门直接现场对接、即时回应、认领任务，彻底打破以往诉求层层上报、推进缓慢、落地滞后的痛点，实现民生诉求当场商议、快速处置、闭环落实。

依托融合共建模式，联络站构建起“工会收集、人大研判、部门办理、全程监督”的完整工作闭环，将零散的一线民生诉求、企业发展难题规范转化为人大代表建议，从制度上破解基层诉求“落地难、监督弱、见效慢”的治理短板。以往工联会难以协调推进的跨部门复杂难题，如今依托人大法定履职权限和刚性监督优势，拥有了强有力的推进抓手，园区基层治理与营商环境建设整体效能大幅提升。

结合园区企业两班倒、三班倒的生产作息特点，联络站推行延时服务制度，每周四天的服务时长延长至晚间十时，彻底解决职工“上班没空办、下班没处办”的服务盲区。此前广东优抗力健康产业有限公司员工反映快递存取不便，联络站快速联动协调，促成快递公司在园区免费增设智能快递柜。

鼎湖区“产业联络站+工联会”的创新实践，让全过程人民民主真正扎根生产一线，既解开企业的发展瓶颈，也兜住了职工的生活期盼，为鼎湖产业集群升级、营商环境持续优化积蓄了源源不断的基层动能。